—— by zhihu Suyi控
译者注：2022年11月30日，英国皇家联合军种研究所（RUSI）发表了名为《Preliminary Lessons in Conventional Warfighting from Russia’s Invasion of Ukraine: February–July 2022》的报告，作者为Mykhaylo Zabrodskyi[1], Jack Watling[2], Oleksandr V Danylyuk[3]和Nick Reynolds[4]。这篇报告的作者之一米哈伊洛·扎布罗茨基为原乌克兰陆军中将，现任乌克兰国家安全、国防和情报委员会第一副主席，另一作者亚历山大·达尼柳克为乌克兰国防和情报机构的资深顾问，此二人为本文提供了大量来自乌克兰总参谋部的未披露数据，并揭露了战争前三个月的大量此前不为人知的进程、特点，为开源情报聚合资料可作出巨大的补充和校正，拥有很高价值。本文对俄军的分析评判以及提出的经验教训也很有意思。为此将本文全文译出，以飨读者。
应当注意，因为全文约6万字，时间特别紧迫，译者大量使用机器翻译软件deepL，这可能导致部分文本段落文字有错漏或偏差。如有发现敬请指正。
文中用词、描述、定论按照原样译出，不代表译者观点。
[中括号中的内容是译者做的译注]
报告原文链接见下：
https://static.rusi.org/359-SR-Ukraine-Preliminary-Lessons-Feb-July-2022-web-final.pdf
内容提要
2022年2月24日对乌克兰的全面入侵为评估俄罗斯联邦武装力量（AFRF）的能力以及一系列能力对现代战争的影响提供了一个宝贵的机会。许多公开对这些问题做出的判断都缺乏支持数据或对乌克兰作战计划和决策的深入了解。为了确保那些从冲突中吸取教训的人有一个坚实的基础，本报告试图根据乌克兰总参谋部积累的作战数据，概述2022年2月至7月战斗中的关键教训。由于本报告大部分内容的基本来源材料还不能公开，因此应将其理解为证词而非学术研究。鉴于保密要求，它必然是不完整的。
俄罗斯计划在10天内入侵乌克兰，此后占领该国，以便在2022年8月前实现吞并。俄罗斯计划的前提是速度，以及使用欺骗手段使乌克兰军队远离基辅，能够迅速夺取首都。俄罗斯的欺骗计划基本上成功了，俄罗斯人在基辅以北取得了12:1的兵力比例优势。然而，使欺骗计划成功的保密措施也导致俄军在战术层面上没有准备好有效地执行该计划。俄国计划最大的缺陷是缺乏应变性的行动方案。结果，当速度不能产生预期的结果时，俄军发现他们的态势随着乌克兰的动员而不断地恶化。尽管遭遇了这些挫折，俄罗斯重新将注意力集中在顿巴斯，并且由于乌克兰已经基本耗尽了其弹药供应，在随后的行动中被证明是成功的，但乌克兰军队的决心——而不是能力——使俄军进展缓慢。从4月起，西方成为乌克兰的战略纵深，而乌克兰武装部队（UAF）只有在远程火力使俄罗斯的后勤受到威胁后才剥夺了俄罗斯的主动权。
事实证明，俄罗斯军队的战术能力大大低于乌克兰和俄罗斯境内外许多观察员的预期。然而，俄罗斯的武器系统被证明基本上是有效的，那些具有较高经验的部队表明，俄武装力量有相当大的军事潜力，即便训练和部队运用环境的缺陷让俄罗斯军队未能发挥这种潜力。考虑到俄罗斯战役的特殊性，有五个关键领域应该被监测，以判断俄罗斯军队是否在解决其结构和文化缺陷方面取得了进展。这些领域应被用来指导对俄罗斯未来战斗力的评估。
- 俄武装力量目前在军种联合中存在优先等级，其中地面部分的优先级别最高，而整个军队则从属于部门。这就导致了对其他军兵种的次优运用。
- 俄武装力量的部队生成模式是有缺陷的。它建议在战时建立合并的诸兵种合同编队，但缺乏将这些部队整合在一起的基层领导力量。
- 存在着一种除非上级改变命令，否则就加强失败的文化。与陆海军相比，这一点在俄罗斯空天军中似乎不太明显。
- 俄武装力量在文化上很容易受到欺骗，因为他们缺乏快速整合信息的能力，并且在文化上不愿意为执行命令的人提供判断的背景，并鼓励不诚实的报告文化。
- 俄武装力量的能力和编队很容易发生自相残杀。电子战（EW）系统和其他能力很少不发生冲突，而识别敌我和建立控制措施的过程是不充分的。其结果是，本应能放大彼此效果的能力必须分别使用。
除了对俄罗斯武装力量的评估之外，英国和其他北约国家的军队也可以从这场冲突中吸取重要的教训。其中最重要的是：
- 现代战争中没有安全区。敌人可以在整个战役纵深进行攻击。生存能力取决于能否分散弹药库存、指挥和控制（C2）、维修地域和飞机。乌克兰通过分散其军火库、飞机和防空设施，成功躲避了俄罗斯的第一波打击。与之相对地，俄罗斯人在战争的头48小时内成功地攻击了75%的静态防御地点。在民用建筑中设立指挥部也不足以使其具有生存能力。英国陆军必须考虑高梯队赋能元素的脆弱性。皇家空军必须考虑它有多少可部署的备件，以使其机群分散开来。
- 战争需要大量的初始储备和巨大的张力。尽管反坦克制导武器在公众叙述中很突出，但乌克兰实际上是靠着两个炮兵旅的大规模火力挫败了俄罗斯夺取基辅的企图。俄罗斯和乌克兰的火炮在数量上的差异在冲突开始时并不明显，只有略高于2:1的优势：2433门身管火炮系统对1,176门；3,547个多管火箭炮系统对1,680个。乌克兰在最初的一个半月里保持了炮兵均势，然后开始弹药不足；到了6月，俄军在火力投射力上已经有了10：1的优势。显然，除美国外，北约中没有一个国家有足够的初始武器储备用于作战，也没有工业能力来维持大规模战役。如果要使威慑力可信，就必须纠正这一点，这同样是皇家空军和皇家海军的一个问题。
- 无人机（UAS）和反无人机系统（CUAS）在所有兵种和所有梯队中都是必不可少的。尽管通过提供态势感知对竞争力至关重要，但无人机有90%会在使用中损失。在大多数情况下，无人机系统必须是廉价和可损耗的。对于陆军来说，它们必须成为部队的建制内组成部分，以达到态势感知和目标截获的目的。反无人机的主要手段是电子展。另一个关键的战术要求是对无人机的存在发出警报。对于皇家海军来说，反无人机系统对于保护在特混舰队保护范围之外行动的船只至关重要。对于皇家空军来说，提供下视传感器来定位无人机以促进防空是至关重要的。这使得防御资源能够在正确的轴线上被优先考虑。
- 部队必须为制精确权而战。精确性不仅在提供的效果上大为有效，而且还能使部队减少其后勤尾巴，从而使其更具生存能力。然而，精确的武器是稀缺的，并且可以被电子战手段所打败。为了使杀伤链能够以可及的速度运作，用于攻击、保护和定向的电子战是现代诸兵种合同行动的一个关键因素。制定火力顺序以破坏电子对抗手段，从而为精确打击创造机会窗口是至关重要的，这创造了培训要求。在现代战争中，电磁波谱不太可能被阻断，但它会被持续性地干扰，部队必须努力在其中获得优势。
- 对于陆军来说，现代战场上无处不在的情报、监视、目标截获和侦察（ISTAR）能力和战术层面上重层的传感器部署使得隐蔽性极难维持。要想获得生存能力，往往需要充分分散，成为一个不经济的目标，通过快速移动来破坏敌人的杀伤链，从而避免遭敌接战，或者通过进入加固的结构。弹坑和仓卒防御工事可以增加即时的生存能力，但也有导致部队被火力固定的风险，而精确的火力和专业的弹药让这些阵地不会具有生存力。部队应优先考虑效力的集中，同时只在有利条件下考虑兵力的集中——在有能力在视线之外提供相互支持的情况下——并应优先考虑将机动性作为其生存能力的一个关键组成部分。
在适当的时候，将有可能把这项研究扩展到战争的后期阶段，即乌克兰转入进攻行动的阶段。然而，由于乌军消耗了大量的弹药，而且现在依赖其国际合作伙伴提供装备，因此，这些合作伙伴必须从迄今为止的战争中吸取适当的教训，尤其是使他们能够做好准备，以阻止未来的威胁，并为乌克兰提供最佳支持。乌克兰的胜利是可能的，但它需要大量的激烈战斗。在适当的支持下，乌克兰可以获胜。
引言
俄罗斯于2022年2月24日全面入侵乌克兰，使常规战争重新回到了欧洲。这提供了一个无与伦比的机会来评估俄罗斯的军事能力和一系列现代武器在战场上的影响。确保从冲突中吸取正确的教训在两个关键方面至关重要：对乌克兰来说，这是为了它能从其国际伙伴那里获得适当的军事支持；对北约成员来说，这是为了他们能确保他们在军事上有能力阻止未来的侵略。
冲突的外部观察者对装甲、反装甲武器、电子战（EW）和空中力量的相对贡献进行了激烈的辩论。然而，这些争论大多缺乏数据基础。围绕战争的大部分讨论都来自于零散的网络视频，这些视频只是展示出了具体的行动，而脱离了更广泛的战术或战役背景。根据双方制作的宣传材料，人们对俄罗斯的能力做出了许多明确的陈述。有关于俄罗斯部分损失的公开数据集，但几乎没有关于乌克兰的部署、行动、决策或挫折的详细信息。因此，很有可能从这场战争中得出错误的教训。鉴于乌克兰现在在训练和物资方面的战略深度依赖于其国际合作伙伴，因此有必要对乌克兰战场上发生的事情和现代战斗的实际需求有一个合理的了解。
在2022年8月之前，当乌克兰面对俄罗斯大规模和预有决心的攻势而处于守势时，保密要求乌克兰政府尽量减少有关其部队、部署和战术的信息披露。关于乌克兰武装部队（UAF）准备和开展进攻行动，准备对抗新动员的俄罗斯部队，以及俄罗斯对乌克兰能源基础设施重新进行的打击活动的影响，仍在这一要求的覆盖范围之内。而至于乌克兰如何阻挡俄罗斯初期胜利，以及俄罗斯联邦武装部队（AFRF）如何重新优先考虑在顿巴斯的进攻行动，距现在已经有足够的时间跨度，可以进行更公开的讨论了。本报告介绍了俄罗斯和乌克兰的战前计划，2022年2月至7月之间的战争初始阶段的过程，概述了对俄武装力量的了解，并评估了对北约、特别是对英国军队的影响。
本报告在方法上存在缺陷。它借鉴了冲突期间乌军总参谋部积累的作战数据，这些数据是由作者提供的。这些数据中的很大一部分不能公开，但被用来为本报告的结论提供信息。一个很好的例子是乌克兰的损失，这些损失被计入关于战术和能力的相对有效性的结论中，但不能披露，因为它们仍然是保密的。其他被引用的数据有时是通过敏感的收集方法和来源获得的。作者根据其收集方法和对其准确性的相应信心来考虑这些数据。然而，这些判断不能在报告中讨论，因为这些数据的基本来源的性质仍然是保密的。出于这个原因，本报告不应视为学术研究工作，也没有使用引文。相反，它应该被看作是基于作者个人观察的证词。这包括两位作者在战争期间直接参与了战略和行动决策。米哈伊洛·扎布罗茨基中将和亚历山大·维·达尼柳克。它还包括与乌克兰各级军事和情报人员的广泛互动和磋商，以及杰克·沃特林和尼克·雷诺兹对战术活动的观察，此二人于2022年1月、2月、4月、6月、8月和10月在乌克兰工作。尽管这份报告在方法上并不完美，但乌克兰的合作伙伴必须在一定的速度下在采购、培训和能力发展方面做出决定以确保其自身的准备工作，这使得我们认为发表一份不完美的研究报告比等待证据在与决策者的相关性过后很长时间才发表更有用。
澄清本报告所考虑的和未考虑的内容也很重要。这项工作的目的是为国际上对冲突的常规军事方面的理解提供适当的框架。因此，它侧重于值得关注的领域。它太短了，不能成为对整个冲突中发生的事情的全面研究。其结论仅限于对常规行动的考虑，并不寻求评估俄罗斯对乌克兰发动的广泛的非常规行动。也就是说，非常规行动必须被描述，因为它们为常规部队的使用提供了背景，但关于从战争中吸取的非常规行动的教训的结论将是一个单独和相邻的研究主题。同样重要的是要重申，本报告不包括2022年7月之后即乌军开始进攻后的事件；这些活动产生了更多的经验教训，对于更广泛地了解现代战场上的挑战非常重要，尽管令人遗憾的是这些经验教训目前不适合公开披露。
这份报告共有五章。第一章概述了俄罗斯的入侵计划，这些计划是在缴获的发给一系列俄罗斯部队的命令副本中提出的。鉴于非常规行动在该计划中的重要性，以及这些活动对分配给俄罗斯常规部队的态势和任务的影响，该章必然会对这些行动进行一些详细的描述。由于在冲突前已经对俄罗斯在乌克兰周边的常规部队的规模和能力进行了详尽的讨论，本文中只描述了俄罗斯部队与作战集群的隶属关系。
第二章阐述了乌克兰在战争开始时的能力、假设和起始位置。公众对冲突的分析的主要问题之一是对乌军的能力缺乏认识。例如，公众对反坦克制导武器（ATGW）的痴迷在很大程度上忽略了冲突开始时乌军所拥有的大量主战坦克。因此，本章试图部分解释乌克兰在战争开始时可以出动什么，以及乌克兰计划如何保卫自己。
第三章涵盖了从2022年2月24日至7月初的前三个阶段的入侵过程。它主要是叙述性的，但重点是指挥决策和决定俄罗斯和乌克兰部队执行具体任务成败的关键因素。这一章还试图解释俄武装力量采用的战役理念。
第四章详细介绍了对俄军表现的观点。本章没有描述俄罗斯的优势和不足，而是努力确定其军队面临的更广泛的文化和结构性挑战，可以通过跟踪这些挑战来判断俄罗斯的军事表现是否正在改善。
第五章为寻求完善其能力、训练和组织的英国军队总结了相关经验，以便在未来几年为高强度战争做好准备。
报告最后向政策制定者提出了建议。首先，在高强度战争期间，弹药、物资和系统的消耗率会很高，库存对常规防御的可信度至关重要；其次，国家政策、权限和工业流程必须有足够的适应性，以允许以相关的速度变化；第三，在新系统和遗留系统之间获得正确的组合和协同作用，对有效的现代化至关重要。
第一章 俄国的计划和准备
俄罗斯入侵乌克兰的战略目标是征服乌克兰国家。这一计划首先是由俄罗斯的特勤部门和总统府内的一个核心小组制定的，并得到国防部高级官员的支持。因此，有必要简要介绍一下向俄罗斯常规部队发出命令的大背景。
俄罗斯针对乌克兰的军事集结始于2021年3月，当时大量的常规部队被加入到乌克兰边境的现有部队中。这种集结有三个功能。首先，它向西方政府施加压力，要求其重新参与明斯克-II谈判，以鼓励基辅做出让步，从而避免冲突。第二，它在乌克兰周围预先部署了军事装备，以便在入侵时机到来时更迅速地集结部队。第三，它为莫斯科提供了一个评估乌克兰的国际合作伙伴的反应的机会。
乌克兰的国际合作伙伴在2021年春天否定了这一威胁，因为他们没有观察到与俄罗斯编队一起部署的必要赋能要素，也没有观察到对俄罗斯的信息环境进行必要的政治塑造以支持入侵行动。他们在这两方面都是正确的——集结变成了一场动员演习。然而，克里姆林宫得到的教训是，为编队提供赋能要素的速度比乌克兰的合作伙伴给乌克兰提供军事能力的速度要快：如果这些指标会引起国际合作伙伴的反应，他们会做得太晚。克里姆林宫相信它可以在没有重大国际干预的情况下入侵乌克兰，这是进行全面入侵的一个重要原因。
2021年7月，俄罗斯联邦安全局（FSB）第五处第九科被扩大为一个局，并负责规划对乌克兰的占领。作为这项准备工作的一部分，联邦安全局借鉴了在乌克兰进行的广泛调查。这些调查显示，乌克兰社会基本上对政治漠不关心，不信任其领导人，主要关注经济，认为俄罗斯和乌克兰之间的战争不太可能升级。此外，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在2021年7月的一篇文章中亲自阐述了他的信念，即乌克兰人民看好俄罗斯人，认为他们是共同文明的一部分，但被历史上的政治错误残酷地分裂了。在他看来，纠正这些错误的障碍是基辅政府，他指责该政府是敌视俄罗斯的外部势力的傀儡。俄罗斯军事领导层也相信，经过十多年的现代化建设，它将击败乌军。瓦列里·格拉西莫夫将军对俄罗斯军事能力的保证在塑造俄罗斯特勤部门对其计划的信心方面发挥了关键作用。正如格拉西莫夫在战争爆发时告诉国际对话者的那样，”我指挥着世界上第二强大的军队”。另外，格拉西莫夫还告诉英国同行，俄罗斯已经实现了与美国的常规军事对等。
因此，俄罗斯入侵的概念是围绕着几个关键的假设形成的：
速度是成功的关键，这才能使国际社会的反应变得无关紧要。解除乌克兰领导人的职务将消除亲俄的乌克兰人表达对占领的支持的障碍。控制供暖、电力和金融将是控制乌克兰大多数冷漠民众的有效手段。俄罗斯军队可以在战场上击败乌克兰军队。
根据这些假设，联邦安全局、国防部长谢尔盖·绍伊古、格拉西莫夫和总统管理部门内部人员制定了他们的计划，以实现普京的战略目标。俄罗斯军队和安全部队的关键军事战略任务是：
通过摧毁乌克兰的空中、海上和防空部队，削弱乌克兰的自卫能力。通过将乌克兰的地面部队牵制在顿巴斯来击败他们。通过消灭乌克兰的政治和军事领导人，占领关键的政治和经济权力中心，分散乌克兰的抵抗意志和能力。在俄罗斯入侵的时间、地点、范围和规模方面欺骗乌克兰政府。
在这个计划中，分散乌克兰的政治团结的目标和欺骗乌克兰的意图之间存在着矛盾。前者需要在入侵前有一个持续的塑造阶段。而后者则需要速度。看来，俄罗斯的策划者们对速度本身在分散乌克兰的抵抗意志方面所能达到的破坏性效果抱有乐观的偏见，因此选择了进行一场几乎没有前期塑造的震慑战。
俄罗斯计划在入侵之初对乌克兰的防空设施、指挥和控制（C2）基础设施、机场和弹药储存库进行大规模的导弹和空袭行动。这场战役不会针对发电站和铁路等关键基础设施，因为这些对俄罗斯占领该国的计划至关重要。消灭乌克兰的政治领导层将主要是俄罗斯特种部队的任务。另一条分配给俄罗斯特种部队和空中突击部队的任务是夺取乌克兰的发电站、机场、供水、中央银行和议会。乌克兰情报界认为，俄罗斯还计划利用白俄罗斯空降部队占领罗夫诺和赫梅利尼茨基核电站。
为了实现这些行动，俄罗斯的地面部队将在几个部队集群下同时推进，以清理和占领第聂伯河左岸（东岸）的行政中心，以及基辅、赫尔松、尼古拉耶夫和敖德萨。俄罗斯的部队集群是围绕军区指挥所建立的，部队集群的名称与指挥方向的军区相对应。这可能会造成一些混乱，因为军区名称与它们在俄罗斯的地理位置相对应，但与它们在乌克兰的相对位置并不对应。北部轴线是主攻方向，重点是包围和占领基辅。为此，俄罗斯人在东部军区指挥所的指挥下，组成了两个集群[原文如此]。一个集群在白俄罗斯的戈梅利地区组建，使用 “V “战术标志，命令沿第聂伯河右岸（西岸）攻击基辅。第二个集群在俄罗斯布良斯克地区组建，使用的是 “O “型战术标志，命令从左（东）岸包围基辅。南部军区指挥所指挥的部队使用战术符号“方框Z”，命令从被占领的克里米亚进攻，建立对北克里米亚引水渠、埃内尔霍达尔和扎波罗热核电站的控制，包围马里乌波尔，控制第聂伯河上的桥梁，并沿右岸向沃兹涅先斯克推进，目的是夺取南乌克兰核电站。西部军区指挥所指挥从库尔斯克、别尔哥罗德和沃罗涅日投送的部队集群，使用战术符号’Z’，任务是沿洛佐瓦-古利亚波勒轴线或巴尔文科沃-维利卡-诺沃西尔卡轴线包围顿巴斯的乌克兰部队。这样的包围，再加上利用被占领的卢甘斯克和顿涅茨克动员兵沿实控线的牵制行动，目的是合围约50%的乌军（见图1）。
地面部队受领了作战地域和任务，直至营战术群一级。对于机械化部队来说，其企图通常是迅速占领、随后隔离和屏卫关键目标。例如，在从戈梅利到基辅的轴线上，俄军部队被划分为两支，一支屏卫部队将建立面向西部的阵地，以切断基辅与乌克兰西部的联系；另一支部队并负责向该城市推进。似乎很少考虑到乌克兰的后备部队或领土防卫部队（TDF）。在俄罗斯的计划中认为，乌克兰只能动员40,000名额外的部队，这似乎是以行动的预期速度为前提的，而不是对乌克兰的动员能力的评估。对速度的强调导致部队被命令根据建制以纵队的方式沿公路前进，并试图绕过任何初期抵抗。这一假定是到D+10时，俄罗斯部队将过渡到维稳行动。例如，2022年3月在基辅附近缴获的第一近卫坦克集团军（西部军区）的战役计划时间表指出，到D+10时，部队将 “着手阻击和摧毁[乌克兰]武装部队的散兵游勇和的民族主义分子的残余抵抗力量”。
俄军的最后一个集群由两栖部队和黑海舰队力量组成。成立了两个两栖任务群，目的是在赫尔松-尼古拉耶夫-敖德萨轴线上的俄罗斯地面部队推进之前进行登陆。这些特遣部队将在最初的入侵之后实施登陆，在地面部队之前夺取关键的路口和咽喉要点，以使部队能够在尼古拉耶夫之后沿着海岸线快速前进。除了这项任务，黑海舰队将通过向整个乌克兰纵深地区发射“口径”巡航导弹来支持大规模的打击行动，并通过封锁乌克兰海岸来孤立该战区。
在D+10之后，俄罗斯常规部队的作用将过渡到对俄罗斯特勤部门的支持职能，后者负责在领土上建立占领区行政机构。由于这些活动对俄罗斯在行动中的胜利理论至关重要，因此有必要概述这些计划，以适当地说明常规部队的作用。假设是乌克兰政府官员会因为迅速的入侵而逃跑或被俘。此外，还预计[入侵所带来的]震慑会阻止民众立即动员起来，而抗议和其他民间抵抗可以通过有针对性地瓦解乌克兰民间社会来得到控制。为了管理这些抗议活动，俄罗斯军队将得到国民近卫军和防暴部队的支持。同时，联邦安全局的任务是抓捕地方官员。被占领土上的俄罗斯反间谍机构编制了名单，将乌克兰人分为四类：
- 那些要被物理消灭的人。
- 需要镇压和恫吓的人。
- 那些被认为是中立的、可以被诱导合作的人。
- 准备合作的人。
对于那些顶级类别的人，联邦安全局曾与俄罗斯空降部队（VDV）的分队进行过兵棋推演，执行要么击毙要么抓获的任务。在许多情况下，抓捕的目的是将参与2014年 “尊严革命”（通常被称为 “迈丹革命”）的个人送上审判台，予以处决。虽然有第二类人的初步名单，但方法更有条理，通过挨家挨户的扫荡对人口进行登记，并利用甄别营对被占领土上的大部分人口建立反情报档案。甄别将被用来恐吓人们，以确定他们是否需要迁移到俄罗斯，并为监测和破坏抵抗网络的记录打下基础。随着时间的推移，俄罗斯将从俄罗斯本身带来教师和其他官员，从事乌克兰人的再教育工作。
预定的政治控制方法有区域和国家两个部分。地区部分包括胁迫地区长官和地方当局的合作。国家部分包括消灭乌克兰的行政部门和占领议会。议会中的亲俄派将被鼓励成立一个和平运动，其他议员将被鼓励和胁迫支持该运动。这个和平运动将以维护和平的名义禁止抵抗。此后，在通过这个议会机构提出动议后，反抗的地区可以被切断电力、水和中央银行的资金。乌克兰的核电站在入侵计划中起到了三个作用：作为俄罗斯军队和军事人员、设备、指挥所和弹药库的可靠庇护所；获得对乌克兰能源系统的控制，因为核电站负责生产乌克兰60%以上的电力；以及提供选择，以便获得敲诈欧洲国家的筹码，如果他们试图干预，核电站可能发生的事故会导致辐射污染风险。
此外，夺取哈尔科夫和基辅的核电站和从事核能研究的科学设施是俄罗斯有计划的战争宣传的一个重要内容。在为对乌克兰的军事侵略进行辩护的同时，俄罗斯的宣传还积极在本国民众中散布关于乌克兰对俄罗斯构成所谓威胁的虚假信息。除了关于所谓的 “美国五角大楼生物实验室 “在乌克兰存在，正在开发生物武器的说法外，俄罗斯的宣传人员和官员还积极传播所谓的乌克兰打算恢复核武器的信息——作为《布达佩斯备忘录》的一部分，乌克兰于1994年放弃了核武器，以换取俄罗斯、美国和英国的安全保证。
俄罗斯入侵的目标不仅是 “非纳粹化”，即破坏乌克兰国家主权和禁止乌克兰身份，以及 “非军事化”，即消灭和禁止乌军的存在并将乌克兰国防工业综合体的企业出口到俄罗斯，而且还有 “无核化”，即占领核电站并将其移交给俄罗斯原子能公司直接管理。
2021年秋季，俄罗斯部队收到了离开军营九个月的命令，并大规模集中在乌克兰边境上。这些命令是在入侵前大约三到四个月发布的，表明俄罗斯政府预计到2022年夏天就能完全控制乌克兰。
俄罗斯入侵乌克兰的计划很详细，为俄罗斯在占领乌克兰时将面临的大多数实际问题提供了解决方案。如果执行得当，这些计划是可以成功的。正如本报告下文所述，他们比人们普遍认为的更接近于成功。尽管关于抵抗很小的假设是不正确的，但对乌克兰南部的占领表明，即使没有民众的支持，速度确实提供了一条现实的途径来实现对领土的控制。此外，尽管乌克兰武装部队进行了抵抗，但俄罗斯在战争之初就拥有强于许多乌克兰编队的战斗力。除了计划执行中的缺陷和俄罗斯作战部队的糟糕表现外，还必须了解该计划的一些基本方面，以了解俄罗斯在战争第一阶段在乌克兰行动的特殊性。
这些计划是由一个非常小的官员团队制定的，其意图是由普京指导的。许多执行准备工作内容的官员并不知道更广泛的意图。俄罗斯军事人员——甚至上至俄罗斯总参谋部内分管各部门的副长——直到入侵前几天都不知道入侵和占领乌克兰的意图，而战术部队直到进入乌克兰前几小时才收到命令。虽然这有助于实现行动上的出其不意——这无疑是故意而为之的——但所涉及的人员很少，导致了一系列似乎从未被质疑过的错误假设。俄国人在用兵的轴线数量方面过度扩张，许多任务所使用的部队规模太小，而且未能制定适当的应急措施，这表明许多为规划做出技术判断的人没有得到关于整体情况的充分通报。似乎没有设置过独立的“红队”[即假想敌决策小组]。相反，该计划本身——虽然在理论上是合理的——在其每个阶段都加重了乐观主义的偏见，而且最能说明问题的是，它没有提供任何可供修正的作战方案，没有确立决定点以确定常规部队是否应调整其态势，也没有设想除其自身成功之外的任何结果。该计划也没有考虑到负责执行该计划的人的需求，也没有向乌克兰派遣任何机构。没有证据表明有人问过如果其任何关键假设出错会发生什么，俄联邦安全局对乌克兰社会反应的不准确评估对计划的实际发展所造成的影响与这相比要小得多。
第二章 乌克兰的计划和准备
为了正确理解冲突初期的情况，需要了解乌军自2014年以来所做的准备工作。例如，许多关于西方军事技术援助影响的说法是有问题的，因为它们没有将这些系统与乌军的现有能力结合起来考虑。如果要从战斗中吸取正确的教训，了解常规战斗的规模是很重要的。只有理解了乌军的结构和能力，才能2022年2月部队的态势和部署问题。
机动旅，特种部队和国土防御部队
乌克兰的步兵和机动部队的结构和状况值得考虑，与其说是考虑其技术能力，不如说是考虑其心态、凝聚力和指挥控制问题。首先，自2014年以来，乌克兰地面部队一直处于持续的战斗状态。这种战斗可能是低强度的，但在2021年有超过90名乌克兰士兵被俄罗斯军队杀害，这仍然要求士兵认真对待他们的任务，并为升级做好准备。对于轮换到联合部队作战地域（JFO）的军官来说，他们有几个月的时间走进战场、准备阵地并建立对战场的深入了解。乌军内部都在谈论的问题是在俄罗斯升级的情况下他们会做什么。抛开战役层面的计划，甚至到排级的水平，初级军官和士兵的经验是观察——几个月——对他们和他们的战友构成威胁的俄罗斯阵地。这些部队已经在他们之间制定了广泛的计划，以确定在发生战争时他们将如何击败这些阵地。
此外，在战役层面上，乌军上下全都明白，俄罗斯可能会重新对乌克兰发起攻击。2014年，俄罗斯军队曾试图夺取该国，但后来又撤了回去。俄罗斯外事情报部门和俄罗斯政府的其他部门曾敦促在2015年对乌克兰进行更深层次的侵略。因此，这种可能性一直在乌军军官的脑海中占据着重要位置。在编队层面的兵棋推演和演习中，设想了对俄罗斯军队的全部能力的防御。乌克兰部队相信，在战术层面，他们将比对手有更好的训练和准备。指挥官们一直担心的是炮兵对他们的机动自由的影响，关键是对他们的补给线的影响。这个问题由于人员的短缺而变得更加严重。由于10个旅的兵力覆盖了JFO的整个接触线，战争开始时一个旅的战线大约是20公里。这就留下了有限的预备队，并需要依靠机动防御来反击战线上的突破口。每个旅在开战时都有大约10天的弹药，但鉴于炮兵的威胁，如果俄国人把他们所有的能力都投入到这条轴线上，人们对更多的弹药能到达战线的信心有限。然而，在观察了2014年后乌克兰人在被占领土上的待遇后，乌克兰部队的士气被高度激发起来，以防止更多的国土落入俄罗斯手中，因此部队的士气很高。
从2014年开始，维持足够的兵力是一个挑战。主要问题是薪酬。虽然工资有所提高，但没有跟上通货膨胀的步伐，也无法与私营部门的工资竞争。再加上短期合同的使用，这导致了人员的高流动率。在2022年2月24日之前，这给乌军造成了严重的问题。这不仅意味着许多单位缺乏诸如通信兵之类的专家，而且国防部不得不花费过多的资源来培训新的专家，而这些专家很少会被部队留下。不过，这种情况也有好处。乌克兰预备役军人和更广泛的社会中包含了大量有军事经验的人，他们接受过执行专业任务的培训。俄罗斯入侵计划中的一个主要错误就是它对乌克兰可以动员的预备役军人数量的评估。
还有几个旅和单位的人员留队问题不大，这些单位构成了经验丰富的编队。这些部队中包括空中突击部队的七个旅，以及由两个团和两个特种作战中心组成的特种部队。此外，还有乌克兰特勤局的特种部队，包括情报总局的第10特种部队、乌克兰安全局的阿尔法特种部队、国民警卫队的特种部队、国家边防局和对外情报局，他们负责深入敌后作战。
领土防卫部队的建立是试图利用乌克兰的预备役人员的深度和民众的意愿来创造大规模而有韧性的力量。2022年1月，领土防卫军作为一个统一的实体创立，它在概念上是有希望的，而且随着时间的推移，它已经被证明是创建新的战斗单位的宝贵手段，这些部队可以被训练来支持武装部队。然而，即使是此前存在的国土防卫部队的组建时间点距离入侵也太近了，因此在战争开始时很难完善地建立起来并发挥作用。重要的是要明白，对乌克兰政府来说，俄罗斯对该国的战役持续了近十年，维持大型领土防卫结构和维持即用军事力量从成本上相比，导致创建这种结构对乌军构成了挑战。
由于领土防卫军在2022年才成立，他们缺乏重型武器，也没有使用这些武器的指控机制。他们的指挥结构也很有限。虽然领土防卫军的价值已经稳步提高——从后方安全到地面守卫，再到为进攻行动提供机动旅——但在冲突开始时，这些部队缺乏整合的指挥控制，在许多情况下反而成为障碍。这并不是动员起来保卫乌克兰的领土防卫军人员的错，而只是反映了试图动员和协调如此庞大的人员，又只有一个多月的时间来建立指挥系统和分配必要的通信和培训，对他们如何有效地融入武装部队造成了限制。因此，截至2月24日，乌军只有有限的有经验的专业机动旅，并不得不就如何优先部署这些部队做出艰难的决定。他们还有一大批有战术能力的后备军和更多愿意参加的平民志愿者，但为他们提供的装备库存有限。因此，关键的问题是，乌军的职业军队部分是否能够保持足够长的时间，以便在战争发生时进行更广泛的动员，加强乌克兰的防御。
炮兵
除机动部队外，乌克兰在2014年后系统地尝试加强对其部队的战斗支援能力，重视了乌军强大的火力。在2022年之前的八年战斗中，炮兵造成了占伤亡人数的约90%。
在2014年尊严革命之前，维克多·亚努科维奇总统的亲俄政府对导弹和炮兵部队进行了系统的削减。因此，在俄罗斯入侵克里米亚时，乌克兰地面部队有一个导弹旅，装备有9K79-1’圆点-U’战术导弹系统；两个炮兵旅，装备有152毫米自行和牵引榴弹炮“穆斯塔-S”和“穆斯塔-B”，152毫米自行和牵引加农炮 “风信子-S”和“风信子-B”，以及203毫米自行火炮“牡丹”。他们还有了三个炮兵团，装备了220毫米的“飓风”和300毫米的“龙卷风”多管火箭炮系统（MLRS）。此外，机械化旅和坦克旅的炮兵部队使用152毫米和122毫米的“康乃馨”和“金合欢”火炮，以及122毫米的“冰雹”多管火箭炮。空中突击军部队既没有自己的火炮也没有坦克。
自2014年3月以来，乌克兰一直专注于恢复其炮兵能力。因此，创建了五个新的陆军炮兵旅和一个独立炮兵团，以及海军的一个炮兵旅和一个独立炮兵团。第19独立导弹旅又组建了两个营，配备了战术导弹综合体’圆点-U’。地面部队的所有新的联兵旅以及全部海军陆战队旅都获得了自己的旅炮兵群。到2019年，炮兵营的数量已经翻了一番。截至2022年2月，乌军的导弹炮兵部队（RViA）有10个旅和1个团属于陆军，一个旅和一个团属于海军。乌克兰军队拥有1176门身管火炮，其中742门是152毫米口径的系统，421门是122毫米的榴弹炮，13门是203毫米的系统。导弹炮兵部队还部署了1680门各种口径的多管火箭炮，以及大约40套战术导弹系统 “圆点-U”。就炮兵系统的数量而言，乌克兰是继俄罗斯之后欧洲最大的炮兵部队。在冲突开始时，俄罗斯和乌克兰的火炮数量相差不大：2,433门身管火炮系统对1,176门，3,547套多管火箭炮对1,680套。
乌克兰军队的弹药在高强度的战争中仅能支持这些系统作战略超过六个多星期。由于俄罗斯的破坏，乌克兰的军火库经常发生爆炸，弹药已经耗尽。从2014年到2018年，有六次这样的爆炸，摧毁了超过21万吨的弹药，其中很大一部分是152毫米炮弹和多管火箭炮的火箭。作为对比，在顿巴斯战争的5年中，乌军总共消耗了约7万吨弹药。
乌克兰炮兵的发展不仅限于增加炮兵系统和单位的数量。在质量改进方面也投入了大量的精力。自2015年以来，所有营都开始接收“愤怒”（Furia）、“鹳”（Leleka）、PD-1和其他型号的无人机，这大大增加了他们的情报、监视和侦察（ISR）能力。作为美国军事技术援助的一部分，旨在确定敌方火炮坐标的美国AN/TPQ-36雷达被转移到乌克兰，加强了进行反炮击的能力。使用“荨麻”（Kropyva）作战控制系统——乌克兰智能绘图软件——使炮兵部队的部署时间减少了80%。同时，摧毁一个非计划目标的时间减少了三分之二，实施反炮击的准备时间减少了90%。对人员培训给予了特别关注。每年，武装部队进行了超过35次野战旅级别的战术演习和超过200次野战营级别的炮兵战术演习。因此，乌克兰的防御计划旨在利用机动部队来固定和引导攻击者，使其能够被集中的炮火摧毁。
装甲
对装甲部队在冲突中的作用和意义的理解，必须建立在对过去八年中装甲部队使用的战术演变以及乌军使用装甲部队的规模的理解之上。算上两个正规坦克旅和四个后备坦克旅、机械化旅和山地旅的坦克部队以及海军陆战队和空中突击部队的旅，在冲突开始时，乌军部署了大约30个坦克营。这些坦克部队的很大一部分是在2014年至2018年期间组建的，为此向乌军交付了500辆坦克。入侵时，乌克兰主战坦克的总数约为900辆。作为比较，俄罗斯武装部队的入侵部队有2800辆可作战的坦克，而顿巴斯的俄罗斯代理人出动了约400辆。
传统的坦克学说主要关注其直射火力的运用。然而，在顿巴斯战争的这些年里，乌克兰军队的坦克手改变了传统的方法，开发了间瞄射击的技术。对于这项任务，通常使用高爆破片弹。这需要使用特殊的瞄准装置——方位指示器和侧面水平仪。使用现代技术，以图形和计算综合体的形式，在乌克兰开发，具有自动传输信息给其他参加战斗任务的坦克的功能，使得在长达10公里的距离上实现高精确度成为可能，并将计算火力修正的时间减少到几秒钟。这种技术模糊了坦克和火炮之间的界限。这种技术的价值在于，它允许坦克在大范围内集中火力，同时它们可以在没有火炮所需的保护和屏卫的情况下进行机动。因此，乌克兰计划将装甲车辆作为支持其编队的机动预备队，能够对敌人的行动提供迟滞火力，并在条件允许的情况下支持反冲击。
尽管乌克兰生产BM“堡垒”和T-84U，但由于缺乏必要的资金，乌克兰军队不得不避免购买新坦克，而是选择对现有的车队进行现代化改造。据计算，用购买一个营的新坦克所需的资金可以获得三个甚至四个营的现代化改进坦克。第一坦克旅装备了T-64B和T-64BM“刀钢”主战坦克，它们是现代化的苏制T-64坦克。现代化的T-64坦克配备了数字无线电，新的内部通信和导航系统，带有热成像摄像机的瞄准系统，改进的主动防御和其他必要的选项。T-64BM“刀钢”武器系统还包括乌克兰制造的TAKO621坦克导弹系统，能够使用“战斗”（Kombat）制导导弹在最远5000米处对装甲车辆、防御工事、直升机和其他目标进行攻击。此外，乌军还有现代化的T-72和现代化的燃气轮机T-80BV，由于其速度和机动性较高，被空中突击部队和海军陆战队使用。
虽然乌军拥有一支相当大的坦克部队，但这并不能改变这样一个事实，即在战争开始时，俄罗斯的坦克通常具有更好的防护和观瞄系统，能够在更远的距离上攻击目标。对于短距离交战来说，这些在防护和传感器性能上的差异不太重要，但在中距离交战中却为俄罗斯提供了显著的技术优势。
反坦克能力
国际评论中对反坦克制导武器（ATGW）、特别是通过军事技术援助提供的反坦克制导武器非常强调，这意味着必须了解这些能力的数量以及它们是如何分布在整个乌军中的，以适当地了解它们对战斗的影响。在2022年2月初，武装部队收到了大约150套标枪式反坦克武器发射器，和配备的1000-1200枚导弹，2000枚NLAW，以及大量的火箭推进式反坦克榴弹发射器。由于当时乌克兰的合作伙伴认为，在最乐观的情况下，敌对行动将集中在最大城市的巷战中，因此转让的反坦克武器是专门用于近距离作战的。
然而，乌克兰的反坦克能力并不限于西方提供的反坦克武器。2014年后，乌克兰国防部至少采购了650套“斯图格纳-P”（Stugna-P）和“海盗船”（Korsar）反坦克导弹系统的发射器和约7000枚导弹，150套用于装甲车辆的双联装反坦克导弹炮塔系统和900枚导弹，以及1600枚用于坦克导弹系统的“眼镜蛇”和“战斗”的制导导弹。因此，在2022年2月初，乌军的反坦克能力达到了大约950个反坦克武器发射器（标枪、“斯图格纳-P”、“海盗船”、“障碍”）和大约9100枚导弹。除此之外，还应该加上短程系统，如NLAW、“眼镜蛇”/“战斗”导弹，以及一千多套“巴松管”（Fagot）和“混血儿”（Metis）反坦克武器和几千枚用于它们的导弹。
了解其中一些系统的特点也很重要，这决定了它们的使用方式。“斯图格纳-P”由乌克兰国有企业“光线”（Luch）设计局开发和制造，是俄罗斯“短号”导弹的一个更强大的对应产品。两种装置的射程相同——约5100米——但“斯图格纳-P”的装甲破深更好。此外，“斯图格纳-P”的优势中还包括准攻顶攻击、可在夜间使用、有效距离3000米的热成像瞄准器，以及用几十米长的电缆遥控发射的能力，这大大增加了操作员在战场上的生存能力。这类反坦克武器对防御作战非常有价值，因为它可以在俄罗斯装甲部队试图对防御阵地射击的距离内与装甲部队交战。这可以防止敌人建立一个安全的监视阵地来支持步兵的推进。
这些反坦克武器的分布是由其相对的培训负担决定的。尽管“斯图格纳-P”和其他线导系统很有效，但操作员需要相当长的培训时间才能有效使用该系统。这限制了这些系统被乌克兰现有的地面部队所使用。2014年后，武装部队对反坦克人员的培训给予了很大的关注，并在国家地面部队学院第184训练中心创建了反坦克炮兵学校。训练从军事单位到达的射组人员正确使用“斯图格纳-P”需要30天时间。
相比之下，”标枪 “更容易使用，培训人员只需要几天，而NLAW的人员使用培训只需要几个小时。由于 “标枪 “的指挥发射单元（CLU）有广泛的额外用途——如情报、监视和侦察——这些系统被优先用于乌克兰特种部队和其他特业部队。相比之下，NLAW则被广泛分配给负责防卫领土的部队。虽然西方对这些系统的培训非常好，但快速提供给新部队的培训往往忽略了对武器的维护——特别是对电池的维护——因此，在冲突初期，西方提供的反坦克武器在分配给部队时普遍存在无法使用的问题。随着时间的推移，下达了适当的指示以解决这个问题。乌军在冲突前对反坦克武器的战术使用主要是为了固定或削弱敌人的装甲机动性，并用于轻型部队的突袭，因为拥有这些系统的部队可以快速转移。然而，由于导弹数量太少，这些导弹无法成为消耗敌军的主要手段。
防空能力
冲突前国际社会低估乌克兰军事前景的最重要原因之一是同时高估了俄罗斯空天军（VKS）的能力，并相应地不熟悉乌克兰的防空能力。因此，了解乌克兰防空部队在战争开始时如何组织和装备很重要。
自2014年俄罗斯入侵以来，发展乌克兰的防空能力一直是其政府的一个优先事项。负责预警空袭的无线电技术部队在2014年后进行了重组，以确保他们能够探测到300-400公里的目标，并指挥战斗机和防空导弹部队对其进行攻击。在全面入侵乌克兰之初，乌克兰的无线电技术部队由四个旅组成，其部队沿国家边界保持持续的雷达覆盖，并确保对乌克兰领空的监测。他们在黑海的覆盖范围较小。这些部队拥有国有企业“火花”（Iskra）科研生产联合体的35D6M和80K6雷达，乌克兰特种技术控股公司（HC’Ukrspetstechnika’）的P-18“孔雀石”（Malakhit），国有企业“航空科技-MLT”（NPP’Aerotechnika-MLT’）的“琥珀（Burshtyn）-1800”，以及其他设备。
现代化的三维雷达站35D6M也被用作S-300防空导弹系统的监视雷达，它比过时的苏联19Zh6要强大得多。35D6M雷达可以在360公里处同时探测到300个空中目标，而19Zh6在150公里处只能探测到32个目标。此外，乌克兰的雷达在确定坐标方面具有更高的精度，改进了弹道处理参数和新的冷却系统，大大增加了速调管的使用寿命。35D6M还需要明显减少完全放列或撤收阵地的时间，这增加了其生存能力。在入侵之前，俄空天军并没有充分认识到这些发展，导致在使用无线电电子攻击方面的战术错误。
80K6’凤凰’雷达以及该系统以前的版本——包括79K6’鹈鹕’——在乌军中的出现使得S-300PT(PS)防空导弹系统可以远程操作。这种雷达可在静止后15分钟内部署，这使得其允许进行战术重新部署。2014年后，武装部队还收到了约50部机动式“孔雀石”雷达，这是乌克兰对苏联P-18MU“捷列克”雷达的改造。“孔雀石”可以探测到速度高达1,000米/秒的移动目标，并在400公里范围内跟踪多达256个目标。此外，该系统可以探测到小型和不明显的目标。
尽管顿巴斯的战争主要是在陆地上进行的，但许多军事政治中心和工业及能源设施都需要防空，不能只限于探测威胁。五座核电站、第聂伯河水电站的六座大坝和德涅斯特河水电站的两座大坝，以及10多家化工企业和设施都需要乌克兰空军的防空导弹部队的持续掩护，这限制了对其机动部队的保护。自2015年以来，乌克兰专注于恢复和提高其作战能力。截至2016年，防空导弹部队由五个防空导弹旅和七个防空导弹团组成，包括60个防空营。一个乌克兰防空营拥有一个西方防空炮兵炮兵连的装备以及建制内的指挥控制和保障能力，从而执行更接近于一个营的战场任务。总体而言，乌克兰空军拥有35个S-300PS/PT营，9个S-125营，3个S-300B营和15个“山毛榉”-M1防空系统营。
乌克兰空军防空能力的另一个重要组成部分是在所有部队中广泛使用便携式防空系统（MANPADS）。便携式防空系统在乌克兰部队中的覆盖率，再加上俄国入侵前所得到的军事援助，成为对抗俄罗斯空中优势的一个重要因素。肩扛式导弹是对防空导弹综合体的补充，因为后者迫使敌方航空兵在低空作战，而他们又落入肩扛式导弹的影响范围。2014年后，乌克兰相当重视延长自己的便携式导弹的寿命和现代化。在乌克兰空军中最常见的肩扛式导弹是现代化的 “针-1″，它被作为建制内分队隶属于各部队。一些被保留在防空导弹部队中，作为机动小组，旨在为转移时的防空营提供保护。这种分配的一个主要问题是，在冲突开始时，那些不隶属于防空导弹部队的便携式防空导弹小组无法共享空中态势。
飞机
乌克兰战斗机也是国家防空系统的一个重要组成部分。截至2022年2月24日，乌克兰空军约有50架米格-29战斗机在瓦西尔基夫的第40战术航空旅和伊万诺-弗兰基夫斯克的第114战术航空旅服役，还有约32架苏-27战斗机由米尔霍罗德的第831战术航空旅和奥泽尔尼的第39战术航空旅服役。空军还拥有了苏-24和苏-25飞机。2014年后，在维修战斗机方面投入了巨大的努力，机队的很大一部分被现代化了。尽管这使空军拥有了更高比例的可用战斗机，但从技术角度来看，它几乎在每一个方面都被俄空天军的作战飞机所超越。俄国飞机通常可以看得更远，打得更远，而他们的反制措施对乌克兰的空对空弹药也很有效。
尽管俄空天军在技术上处于优势地位，但乌空军在2月24日之前进行的训练在确保其生存能力方面发挥了作用。训练的一个重要内容是通过将飞机从主机场分散到作战机场的能力来锻炼部队的生存能力。还特别注意对维修人员的培训，他们在野外条件下对飞机进行飞行前准备的能力，以及对敌对行动中损坏的飞机进行维护和日常修理的一整套必要措施。
由于乌克兰飞行员了解其飞机的技术局限性，以及俄罗斯防空系统的可怕能力，他们在乌克兰领土上进行了广泛的低空飞行训练，并且非常熟悉利用地形来躲避雷达探测。最后，与空军的其他技术专业一样，乌克兰在2月24日之前一直很难保留飞行员，但因此有一个非常大的受过训练的飞行员储备。空军的关键限制是机体和它们的勤务性能，而不是训练有素的机组人员。
海防能力
战争开始时，乌克兰海军是各兵种中装备最差的。然而，注意到俄罗斯控制亚速海的经济影响，海军自2014年以来一直在追求现代化，并在扩大其能力方面取得了重要进展。海军现代化的第一阶段打算在2025年之前完成，并规定建立对乌克兰领海的控制，将覆盖范围保持在离海岸线40海里以内。为此，海军必须获得必要的能力，以便及时发现、识别和击败该地区的敌人。第一步是恢复水面情况的ISR系统并使其现代化，包括通过整合其他政府机构的现有能力。在这种情况下，特别重要的是要注意购买多功能雷达综合体“矿石-U”，由乌克兰国家雷达系统量子辐射定位科学研究所创建。“矿石-U”设计用于主动和被动模式的探测，以及对500-600公里范围内的地面目标进行分类。它安装在卡车平台上，具有高度的机动性，并适合与反舰导弹综合体“海王星”密切互动，在2022年4月13日俄罗斯莫斯科号巡洋舰被击沉后，该导弹综合体广为人知。
由乌克兰“光线”设计局开发的机动式岸防导弹综合体RK-360“海王星”是海军现代化的一个重要组成部分，同时海岸炮兵、布雷封锁能力和无线电电子战能力也得到了发展。海王星的射程高达280公里，具有机动性和掠海能力，可以被认为是乌克兰整体海防战略的一个关键因素。第一个营的海王星综合体将于2022年4月接收。俄罗斯的侵略迫使加速系统的转移，但在入侵的头几周，由于操作员仍需要一些时间进行最后的准备，因此无法充分使用综合体的能力。海军面临的一个严重挑战也是缺乏足够数量的导弹用于综合体。然而，作为西方军事技术援助的一部分，乌克兰收到了 “鱼叉 “反舰导弹系统，它与 “海王星 “非常相似，解决了这个问题，为海军在黑海西北部威慑俄罗斯的能力提供了信心。
评估和部署
在概述了入侵前乌军在一些关键领域的能力后，就有可能适当地概述可用的资源，从而使2月24日之前的优先次序决定成为其部署的基础。乌军总参谋部进行了广泛的演习和兵棋推演，以评估如何在广泛的突发事件中协调国家的防御。尽管已经确定了防御所有相关轴线的方法，然而，在没有全面动员的情况下，可用的部队数量有限，这意味着必须根据对敌人意图的评估来确定部队的权重。同样重要的是要强调，总动员对经济的冲击非常巨大，这让乌克兰政府方面面对可能被长时间推迟的主要攻击时很难下定决心。
直到俄罗斯全面入侵的前几天，乌克兰情报界广泛评估，最危险的敌人行动路线是2022年2月底对顿巴斯的高强度攻势，俄罗斯人利用摧毁JFO地区的乌克兰部队作为破坏乌克兰国家稳定的手段。据评估，最可能的敌方行动方法是制造长期的政治不稳定，为夏初的军事进攻创造有利条件，主要力量是针对顿巴斯。
尽管乌克兰的国际伙伴广泛警告说基辅将是敌人的主攻方向，几个因素促成了关于顿巴斯将是主要努力的评估。首先，对基辅以北的俄罗斯部队的评估认为，他们缺乏足够的部队来有效地孤立和夺取该城市。因此，攻势被看作是一个转移注意力的部署，目的是吸引和牵制乌克兰部队离开顿巴斯。由于基辅以北的地形对大举进攻非常不利，据评估，俄罗斯试图吸引乌克兰集中在这一轴线上，从而使基辅从东部受到不成比例的威胁。其次，对戈梅利轴线上的俄罗斯部队进行的通信拦截和观察证实，这些人员不相信他们要去打仗，也没有为重大作战行动做好准备。强调对基辅的威胁的战略层面的讨论——由西方伙伴向乌克兰分享——与这一战术图景之间的脱节，支持了这样的信念，即存在一个战略影响运动，但并不反映俄罗斯部队正在进行的战术准备工作。在这个意义上，值得强调的是，俄罗斯的欺骗计划通过所采取的信息安全措施在很大程度上是成功的，但由于未能向俄军部队提供足够的准备时间，对其战斗力产生了影响，最终导致其付出了巨大的代价。
基辅的防御被认为是乌军计划中必要的应急措施，随着冲突的临近，对这一轴心的威胁被认为已经增加。然而，由于顿巴斯被认为是主要轴心，超过10个作战旅——占乌军机动部队的一半左右——被保留在JFO地区。
除顿巴斯外，乌克兰还在哈尔科夫、第聂伯罗、苏梅和敖德萨一带拥有部队，在基辅拥有一个机动旅和两个炮兵旅，并在训练地域拥有部队。在戈梅利轴线上，没有任何主要的编队被派往前方。也没有任何主力部队用于保卫来自克里米亚的途径，尽管这在国防计划中是明确规定的。这方面的原因目前还在调查之中。领土防卫军是新生事物，只有轻武器，而且还没有完全融入军事指挥体系。因此，乌克兰的国防计划旨在在顿巴斯方向进行为期六周的高强度防御，为全面动员后备力量提供时间。
在冲突之前，与基辅或顿巴斯的防御相关的一个主要威胁是俄罗斯的远程打击武器能力。因此，在入侵前一周开始、并在入侵前72小时加速，主要武器库中的弹药储存被疏散。飞机和防空系统也在入侵前几小时被疏散。由于戈梅利轴线显然是敌人的主要攻击方向，而另一个部队集群将通过切尔尼戈夫发起攻击，因此在入侵前约7小时下令重新部署乌克兰部队。这需要相当长的时间。其结果是，在入侵开始时，许多乌克兰部队不在指定的防御位置，特别是在北部轴线上，很多部队不在预设阵地上。从南轴线向基辅方向的重新部署也使防卫海岸的部队减少。乌克兰部队发现自己处于与敌人进行遭遇战的状态。这里的关键点是，战争开始时，俄军在战役层面上掌握了主动权，但他们的战术部队对他们所得到的命令感到惊讶。乌军发现他们在战役层面上感到惊讶，但他们的战术部队已经为这场战斗在心理上和物质上做了八年的准备。这些变量之间的相互作用将在决定头72小时战斗的结果方面起决定性作用。
第三章 入侵
在评估了敌对势力的计划和部署后，本章概述了战争初始阶段的情况。
震惊和相互之间的猝不及防，D+0-3
入侵以对整个乌克兰进行的大规模的火力打击开始。在打击之前，广泛使用了电子攻击，以扰乱和破坏防御性雷达和防空设施，同时广泛使用空中诱饵，使防御系统饱和。随后是使用从海上、空中和地面发射系统发射的巡航导弹和弹道导弹。此外，俄罗斯飞机侵入乌克兰领空，打击战术目标。俄罗斯的高价值目标清单非常合理地包括工业设施、燃料和能源储存设施、防空地点、指控基础设施、弹药储存点和部队集结区，这符合俄罗斯的理论。人们注意到，在头两个星期，乌克兰的运输基础设施没有成为目标，除非是在战术情况下需要。
俄罗斯这次最初的火力打击行动的顺序和效果有一些特殊之处。例如，虽然俄罗斯人准确地测绘了大量的军事设施，但很少有针对战术部队集群的交战，大部分的打击都是在最大纵深，然后再回退到乌克兰的战术梯队上。然而，由于战术部队的机动性最强，这种排序使战术部队的转移时间最大化。此外，俄罗斯的名单似乎是线性的，对最新的信息没有反应。许多被打击的地方多年来都不是军事阵地。此外，针对移动目标，新的探测结果似乎会被添加到目标清单中，但同时不会删除之前报告的位置，因此，动态打击往往来得太晚。此外，分配给每个目标的弹药数量似乎与目标的大小没有什么关联，这表明俄罗斯的计划人员对这些类别的弹药的效果熟悉程度有限。其结果是，在最初的48小时内，大约75%的乌克兰固定防空阵地被击中。同时，移动防空阵地的估计百分比只有10%左右。
然而，俄罗斯打击的有效性要大于被摧毁的平台数量。鉴于重新部署乌克兰部队的命令、指控网络的损坏和中断、[俄军]出乎意料地集中在戈梅利轴线上以及系统的被迫转移，许多乌克兰系统还生存着，但在最初的24小时内没有得到妥善协调。相当一部分防空基础设施幸存下来，但却无法进行协调的防御。相反，它在很大程度上对俄罗斯部队进行了自发性攻击。这种压制效应意味着，在战争的第一阶段，对俄罗斯巡航导弹的拦截成功率，举例而言，约为12-18%。鉴于在冲突的第二阶段，这一比例上升到40-60%，可以看出俄罗斯打击的规模和混乱对防御效果的影响。
俄国人在某些轴线上特别成功。例如，赫尔松和尼古拉耶夫周围的南部海岸的大部分现有防空网络被摧毁或压制。两个负责从北部屏卫第聂伯河的阵地地点也被摧毁，在防御中打开了一个缺口，使得从白俄罗斯对霍斯托梅尔进行的空袭成为可能。除了导弹打击造成的混乱外，俄罗斯飞机还出动架次，沿各自部队群的前进轴线打击特定目标。这进一步扰乱了防空部队的阵地。
俄罗斯扰乱乌克兰军事C2系统的计划的一个重要因素也是为了削弱乌军的最高军事领导层。因此，在入侵的头几天，大量的乌克兰将军收到了俄罗斯军事领导人的个人信息，敦促他们投降，并向他们保证，俄罗斯不打算对乌克兰造成任何伤害。乌军几乎所有的上校和其他高级军官都收到了内容类似、但由匿名号码发送的信息。在入侵的第二天，普京公开呼吁乌克兰军队不要抵抗俄罗斯的入侵，这就证明了这场运动的战略重要性。这场失败的战役也凸显了俄罗斯特勤部门对乌克兰军队心理的糟糕评估。
俄罗斯打击行动的一个关键弱点是战损评估。首先，俄罗斯军方似乎假定，如果一项行动被命令并执行，那么它就成功了，除非有相反的直接证据。成功的证据似乎不成比例地依赖于三个数据点：飞行员确认他们击中了目标；俄罗斯卫星确认一个地点显示了损害；以及信号情报（SIGINT）确认乌克兰人报告了袭击和对其设备的损害。俄罗斯的卫星侦察被证明是非常有限的，尽管俄罗斯至少从2012年起就开始对乌克兰进行太空侦察，并从2021年中期开始为入侵计划进行详细侦察。一个可能的原因可能是空天军的在轨的卫星数量不足，以及对其技术能力的高估。2022年4月，俄武装力量开始在世界市场上购买更多的乌克兰领土和个别军事设施的卫星图像，这一事实间接证实了这种解释。卫星情报的明显失败之一是无法及时发现乌军的大量战略铁路移动，在2022年3月，这种机动达到了每天3-4个梯队。
俄罗斯糟糕的战损评估过程使俄军极易受到欺骗，这在整个冲突中是一贯的。例如，早期对乌克兰机场的打击摧毁了许多机库。通过对这种破坏进行拍照，并将所产生的图案印在纸上，就有可能在清除瓦砾并让飞机返回之后搭建伪装物，在俄罗斯人确认为被摧毁的位置进行伪装。这导致了——有点可笑——俄罗斯人争论乌克兰战斗机是否是在几个设施的地下掩体中行动。对假防空阵地的反复打击也造成了相当大的弹药浪费，而乌克兰军队可以通过无线电“确认”阵地被摧毁，然而它们实际上仍在运作，导致俄罗斯飞机在计划任务时忽略了防空系统。已经公开报道的在战争后期使用假的HIMARS（高机动性炮兵火箭系统）来引诱俄罗斯的火力，表明了乌军系统性地使用欺骗手段来确保生存能力，而且事实证明这种做法广泛有效。
对成功的假设使俄罗斯军方在冲突的头72小时内对其部队的部署冒了一些不合理的风险。在开始阶段，飞机没有带电子战吊舱飞行，因为在假定打击行动成功后，它们被认为没有必要。同样，俄罗斯机动部队没有得到防空部队的适当支持，俄罗斯防空部队被告知要假定飞机是友好的。这使得乌克兰空军能够对俄罗斯编队进行大量的地面攻击飞行，包括使用TB2等无人机，即使他们有配属的防空部队。然而，乌克兰在空对空交战中遭受了飞机损失。
鉴于其在整个计划中的重要性，俄罗斯空中突击部队在入侵的第一天对乌克兰领土的渗透值得特别考虑。空中突击部队分两波在霍斯托梅尔登陆，每波包括10架直升机。这些直升机从白俄罗斯沿着第聂伯河的河道前进，以保持在防空范围以外，并成功地到达了他们的目标。在第一波中，两架直升机在霍斯托梅尔被肩扛式导弹击落。这一事件凸显了直升机在肩扛式导弹面前的脆弱性，因为即使在最佳条件下，也没有什么能力防止损失。对霍斯托梅尔的攻击也突出了为什么对阵地——而不是轴线——的空中突击极其危险。在着陆时，俄罗斯空降兵遭到了猛烈的炮火攻击，随后被机械化反击逐出机场。在乌克兰南部尝试的类似行动和在乌克兰西部楔入特种部队的尝试都因类似原因而未获成功。
俄罗斯地面部队在战争头三天的表现——与战前的预期、与他们的命令和条令有很大的不同——需要做一些解释。出于保密的考虑，命令直到入侵前24小时才被分发给大多数部队。因此，俄军缺乏弹药、燃料、食物、地图、适当建立的通信，以及最关键的是，在战术层面上无法清楚地了解他们的行动是如何融入整体计划的。与其说俄军战术指挥官没有主动性或任务式指挥能力，不如说他们缺乏关于其上级意图的详细指示或他们在更广泛的作战计划中的作用，从而下定决心。相反，当指示到达营战术群（BTG）时，开始曾是详细的作战计划的东西就已经降级成了在规定时间内到达特定地点的号令。为了证实入侵的常规军事部分是作为一种辅助性的力量展示，而不是主要的努力，俄罗斯部队被命令成建制以纵队的形式前进，并绕过乌军部队。许多俄罗斯士兵在到达城镇时手中的武器没有装弹药。他们——在大多数情况下——没有预料到会有激烈的战斗。此外，老旧的地图和缺乏时间来协调战术单位的活动，导致许多单位沿着相同的道路前进，迅速混杂在一起，堵死了关键的路口，减缓了前进的速度。
俄国人前进的速度和理念给乌军带来了严重的危险。俄罗斯地面部队从戈梅利向基辅快速推进，而那里的乌克兰部队无论如何都是很少的。经过切尔尼戈夫的轴线也带来了重大挑战，因为乌克兰部队被夹在他们的阵地之间，而绕过抵抗的命令使许多乌克兰部队被切断在俄罗斯防线后面。在这个阶段，乌军做出了三个被证明很重要的决定。首先，乌克兰的大部分特种部队和乌克兰特勤局的特种部队被投入到戈梅利轴线上。第二，乌克兰动员了后备部队，这些部队在基辅附近迅速建立了新的营。第三，乌克兰空军动员其学员和军事学院的教员，强行组建了更多的步兵营。这样，在冲突开始的一周内，在基辅的两个炮兵旅和一个机械化旅的支持下，形成了一个新的部队群。即使有这些努力，俄国人在戈梅利轴线上仍取得了12:1的兵力比例优势。同样，在切尔尼戈夫周围，第1坦克旅发现自己遭到合围，而且缺乏步兵支援，必须借助于领土防卫部队和预备役人员来占据全向防御阵地。
在顿巴斯，俄罗斯牵制乌军主力的行动被证明几乎完全成功了。尽管俄军对接触线沿线的防御阵地没有取得什么进展，但事实证明乌克兰军队不可能从这个战区重新部署出去。在南部，俄罗斯从克里米亚的突破以符合俄罗斯入侵计划的方式进行，梅利托波尔和赫尔松在最小程度的战斗中被占领，在实现对马里乌波尔的包围方面取得了重大进展，使该城市处于被围困的状态。事实证明，俄罗斯在哈尔科夫的进展与他们的计划完全相反，他们的部队被击退，伤亡惨重。起初，俄罗斯特种部队乘坐轻型车辆进入该城，但却被孤立。在被要求投降时，这些人员声称，一旦更大的作战部队到达，乌克兰守军很快就会成为投降者。然而，这些特种部队的小组与他们的常规支援部队之间在准备上的差距阻碍了他们的协调，尖兵分队随后被摧毁，而俄罗斯部队则转为对该城市实施预有准备的突入，并得到广泛的炮火打击支援。
从上述情况来看，重要的是要认识到，俄国人实现了出其不意，并成功地在其主轴上实现了非常有利的兵力配比。在冲突的第二天，乌军对是否有能力阻止从戈梅利的推进感到相当焦虑。在理解俄国人为什么会在有办法和力量突破他们前面的乌克兰小部队时停滞不前，有必要考虑俄国部队的心理状态。这些部队主要是以行政编制编队的形式行动。他们对自己所处的位置缺乏清晰的认识。他们使用的地图在绘制时，整个整个的城镇还并不存在。他们没有预料到会有激烈的战斗，也没有建立起报告情况或接受最新指示的通信。乌克兰部队发现自己被绕开了，而且经常与毫无准备的俄罗斯部队纵队对峙。即使没有上级指示，对这些部队来说，眼前的任务是明确的，因此在战术层面上，乌克兰部队保持了战术上的主动。以第1坦克旅为例，在战斗的头几天，在大约100-200米距离的森林中进行了多次遭遇战斗，在那里，行动受限的俄军限制了他们将其较大兵力规模用于对付特定战术情况的能力。更好的乘员训练加上短兵相接的交战，有竞争力的装备，加上T-64上更快的自动装弹机，使乌克兰坦克乘员能够出其不意地对俄罗斯部队取得重大的损害。问题的另一个例子是，俄罗斯部队到达城镇后，开始尝试与平民人口接触，以了解自己的位置。俄军的位置继而会被报告[给乌军]，而俄罗斯部队随即就会遭到炮火攻击。这种预期和现实之间的反差诱发了恐慌，并造成了社交媒体上广泛观察到的设备遗弃现象。
基辅战役，D+4-37
到了D+3，已经可以察觉到俄罗斯指挥官意识到他们的计划出现了严重错误。很明显，乌克兰的防空系统仍在运作，俄罗斯的地面部队已经停滞不前，而且还有激烈的抵抗。此外，随着乌克兰安全局识别、隔离和摧毁他们的渗透团体，基辅的俄国安全机构旨在使乌克兰政治领导层失去作用的活动显然正在失败。事实上，随着乌克兰动员起来，重新部署其部队，以及其防空系统从最初的离开阵地和震惊中恢复过来，防御正在加强。因此，有必要从试图发动政变过渡到预有准备的战斗行动，以击败乌克兰军队。俄军态势的这一转变从D+3开始，在接下来的一个月里，敌人的凝聚力逐步提高。然而，俄军指挥官需要相当长的时间来了解正在发生的事情，对他们的部队进行控制，或调整他们的战术。
俄军部队中适应最快的部分是空天军。从D+3开始，俄罗斯飞机开始改变其战术。他们不再出动单机来打击预先指定的目标，而是由截击机和装备有反辐射导弹的飞机组成大型打击机群，试图引诱乌克兰防空部队实施雷达照射。然后，这些防空阵地将被反辐射导弹压制，并由俄罗斯飞机或直升机在低空进行猎杀。后者在采用这些战术时在单兵携行防空系统的打击下遭受了严重的损耗，空中行动的深远程度逐渐减弱。
俄罗斯向低空猎杀战术过渡的同时，为保护俄罗斯武装力量的机动编队，防空综合体也在稳步启动。此时，乌克兰防空部队按时间与乌克兰空军的拦截任务脱节，因此，米格-29战斗机将在防空部队转移时成对进行防御性制空飞行。这被证明是有问题的，因为很难将这些阶段转移的信息分配给部署了便携式防空系统的步兵。在这个时候，俄罗斯和乌克兰的飞机都受到了友军火力的威胁。因此，乌克兰防空部队的空中拦截分工被改变为空间方法，纵深地区被分配给防空巡逻队，后方地区被分配给防空部队。一时间，乌克兰飞行员能够在空对空交战中与他们的俄罗斯对手交手，尽管他们经常发现自己的数量比是6：2。即便如此，尽管失去了几架飞机，乌克兰飞机在这些交战中确实造成了一些损失，这反映了大多数俄罗斯飞行员的训练水平相对较低。在入侵的头几个星期，当俄罗斯部队忽视了提供空中掩护的需要时，长长的俄罗斯车队也受到了空军和陆军飞机的空袭，包括苏-24M/MR轰炸机、苏-25攻击机、米-24和米-8直升机以及“少尉”TB2无人机。
到了D+10，防御性制空任务变得更难执行。俄罗斯的A-50M在岗确保了空天军对乌克兰的空中运动有足够的预警。随着俄罗斯开始系统地部署电子战综合体，乌克兰飞行员发现他们的空对地和空对空通信经常被干扰，他们的导航设备被压制，他们的雷达被打掉。俄罗斯飞机上使用干扰吊舱的情况也在增加。再加上来自防空系统的威胁加剧，乌克兰空军逐渐失去了进入部分被占领土的机会。由于密集的电子干扰和防空覆盖，近距离空中支援和使用攻击型无人机系统在大部分战斗空间也变得不可能。
空天军在表现和组织上的这种快速改善值得注意，因为这些部队是从俄罗斯的战役纵深内飞行的，因此没有受到吞噬了俄罗斯在乌克兰的地面部队的混乱的影响，减缓了他们对地面情况的适应。另一个很好的迹象表明，俄罗斯指挥官的意图转变得相当快，那就是俄罗斯指挥部决定不投入其海上登陆部队，这些部队原本打算在尼古拉耶夫和敖德萨之间进行登陆。为了进行两栖登陆，分别由三艘大型两栖舰组成了两个两栖分队。在第一波登陆中，最初计划由黑海舰队第810海军陆战队旅和波罗的海舰队第336海军陆战队旅的部队进行登陆。在小规模的停留后，两栖部队在黑海进行机动，直到2022年4月初。俄罗斯特种部队在入侵的头几天进行了初步的侦察登陆，平底突击艇被摧毁，伤亡惨重，之后俄罗斯指挥部决定不发动这次登陆。
对于那些已经在乌克兰的俄罗斯地面部队来说，适应的速度比较慢。这值得探讨一下原因。俄罗斯组建营战术群的标准方法规定，从全合同兵的旅或团的编制中编组出一个或两个营战术群。在组建，或者更准确地说，从旅里组织哪怕是一个营战术群来进行短期军事行动时，指挥部都会试图为其组成任命最好的人员，并为其任务分配最好的武器和装备。在俄罗斯指挥部的理解中，营战术群本身更像是一个 “加强营”。这样一个加强营与一个永久性的合同兵种编队相比，其主要区别在于，大约一半的人员和部队指挥官在营战术群编成时，基本上是生平第一次近距离看到对方。我们只能假设相关指挥官对这样一支部队的训练水平、经验和装备有多少了解。充其量，他们只能依靠正规部队指挥官关于其分布式部队的战备情况和执行任务能力的报告。
除了营战术群没有经过合练、并缺乏相互认识的官兵外，它们的组成也不统一。这些偏差似乎并不是来自于他们被分配的任务，而是来自于产生这些任务的部队的现有装备。然而，对于高层的指挥官来说，俄罗斯的战斗管理似乎将所有营战术群视为可比较的行动单位，没有根据其各自的能力来制定任务。当军事进展仅仅被用作武力的展示时，这本来不是关键。但是，一旦部队试图过渡到战斗后，各单位得到了任务分派，但他们的装备却参差不齐。作为一个例子，考虑一下这样两个营战术群的组成，它们在2022年4月底在乌克兰东部几乎相同的地区行动。其中一个（斯瓦托沃）来自中央军区第90坦克师的第228摩托化步兵团：23辆装甲运兵车；6辆坦克；一个122毫米自行火炮连；3辆BM-21“冰雹”多管火箭炮；多达40辆汽车；以及约400名人员。另一个（鲁比日内）是来自东部军区的第5集团军第57摩托化步兵旅：30多辆步兵战车；14辆坦克；一个122毫米自行火炮连；一个152毫米自行火炮连；一个BM-21“冰雹”连；多达60辆车；以及约800人。
部队的位置和组成混乱，加上严重偏离预先分配的任务，导致指挥决策瘫痪，没有向战术指挥官提供新的意图声明，以使他们自己的决定合理化。由于没有时间交换无线电的加密密钥，乌克兰电子战的影响，通信设备培训不力，以及恢复到偷窃当地公民的手机通信，这些因素结合在一起，使得乌克兰部队能够监控大量的俄罗斯战术通信。在3月期间，俄罗斯部队在旅-营战术群一级的无线电通讯大部分是关于单位和个别人员的位置信息，只有10-20%与战斗管理有关。后来，友军信息要求只部分考虑了对III级和V级供应需求的监测，这反过来又造成了准备供应的问题，并给控制网络带来了负荷。这不仅看到了重大的供应问题，而且交通的性质也使乌克兰部队能够准确地瞄准俄罗斯阵地。
2022年3月至4月，俄罗斯指挥官对其部队的位置或状况缺乏了解，其战术指挥官在基辅和赫尔松附近也缺乏对局势的认识，这无一例外地导致新到的部队沿着相同的路线移动，反复尝试进行已经暴露的机动，使用相同的地点作为临时出发点，以及过度依赖少数主要补给线。即使在海上战区，这种坚持已被证实的路线的做法使乌克兰海军陆战队在3月初使用BM-21 “冰雹 “对海上的一艘俄罗斯巡逻艇进行了打击。相反，与第1坦克旅的联络是沿着第聂伯河左岸向北延伸的一条小型补给道路进行的，尽管有压倒性的兵力存在，但俄罗斯人未能切断该道路。这说明俄军部队的态势感知能力不足，缺乏积极的巡逻。通讯的中断也妨碍了各部队调集设备来解决一系列不可预见的战术困境。从作战角度来看，俄罗斯情报部门显然没有预见到使用水工结构来改善现有的自然屏障。这方面的一个例子是，俄军对在伊尔平河上使用水工结构反应迟缓，这使得水位提高了0.5-0.7米，使这条小河成为赶往基辅的俄军的重要障碍。
随着高级军官上前建立对局势的认识，俄罗斯地面部队的这种普遍混乱在3月底逐渐得到缓解。然而，与此同时，在接近基辅的轴线上，乌克兰部队有效地屏住了俄罗斯部队的侧翼，无论如何，俄罗斯部队集中在一个过于狭窄的地区，与向前推进的部队数量不相称。这种不利的战局使得俄军不可能建立起重要的势头，因为他们在整个月里都受到持续而密集的炮火攻击。当指挥东部部队集团的柴科上将重新建立起对战斗空间的清晰认识时，他面临着一个选择：要么突破乌克兰防线并切断通往基辅西部的道路，要么撤退。起初，俄军试图采取前者的行动。然而，由于无法将重要的火炮或弹药运到前方，他们遭受了巨大的伤亡，并且在两翼的压力下，面临着被包围的危险。当中央部队集群显然无法从左岸攻入基辅时，柴科就决定从戈梅利轴线撤退并收回部队。
经由切尔尼戈夫向基辅和苏梅进攻的中央部队集群，面临着不同的困境。由于绕过了乌克兰的大型作战部队，同时试图穿越200多公里的密林地形，这些部队已经耗尽了大部分的战斗力，在伏击和遭遇战斗中遭受重创。在这里，乌克兰战术部队和特种部队的战术主动性造成了俄军的重大伤亡。鉴于切尔尼戈夫被用作环形防御的支撑点，中央部队集群在重新建立对其作战部队的控制后，可以选择集中力量消除这些后方的抵抗阵地，否则就屏住这些阵地，继续向原来的目标、即基辅前进。
随着战斗力量在多个轴线上散开，南方部队集群最初的成功被大大放缓。这一部队集群的命令中缺乏对战局变化做出调整的意图，可以看出这一部队集群中的一些战术决策出现的问题。例如，南方部队集群直到抵达尼古拉耶夫时才遇到严重的抵抗。正如在其他轴线上一样，俄军取得了有利的兵力比例和出其不意。在这一地区，乌克兰可用的炮兵是有限的。俄军还取得了空中优势。然而，按照绕过抵抗中心的命令，俄军部队继续尝试向北包围尼古拉耶夫。这样一来，他们分散了自己的战斗力，给了乌克兰南方司令部动员和组织更多部队的时间，并给自己留下了一个暴露的侧翼。结果，这个位置变得越来越难以维持，尽管要经过数周的苦战，俄罗斯作战部队才停止进一步向西推进的尝试。
南方部队集群在封锁马里乌波尔方面取得了更大的成功。尽管在战争的这一阶段，俄罗斯的许多战术行动都是源于上级指挥部的精确和适当的指令，但这些指令很少能够得到正确的执行。对马里乌波尔的推进是一个例外，在这里，实现合围的上级战役企图得到了适当的执行。在包围马里乌波尔的过程中，巧妙地实施了准备措施，在D+8时封锁了从马里乌波尔到沃尔诺瓦哈的补给线。这为随后的围攻创造了条件。
马里乌波尔的毁灭——在那里，俄国人已经预料到了激烈的抵抗，也没有想到地方当局会迅速投降——表明了如果俄国部队为激烈的战斗做好了适当的准备，那么在其他地方相比就会有很大的不同。这里的模式类似于第二次车臣战争中对格罗兹尼使用的模式：大规模使用火力与突击群相结合，打破防御阵地。第8诸兵种合成集团军在第一阶段使用步兵-装甲部队协同不力的营战术群，使俄军部队出现了重大减员。然而，俄军很快进行了调整，组成了由装甲和步兵组成的突击群，并建立了由车臣部队组成的突击分队，事实证明这些分队相对有效。乌克兰对马里乌波尔的防御有一些缺点，后来都得到了纠正。主要问题是单位责任边界的确定以及乌军海军、地面和领土防卫部队之间的责任划分。俄罗斯突击部队准确地确定了部队的接合部，并能够利用这些接合部将防线分割成几个孤立的小块。鉴于俄罗斯的战术指挥官了解其意图是夺取城市，他们能够有效地实施战术行动。马里乌波尔防御的持久性反映了其防御者的非凡勇敢。乌克兰部队不仅超出了乌克兰总参谋部的预期，而且给俄罗斯进攻者造成了重大损失。然而，战场上的几何因素，即深入俄军防线后方的包围圈，城市周围架设的大量防空设施，以及缺乏友军的防空设施，使得俄军能够使用重型轰炸机、大规模火炮和其他手段来稳步减少防御。乌克兰南方司令部随后努力改善陆军、领土防卫部队和海军部队之间的协调。
转移重心到顿巴斯，D+38-91
俄罗斯从基辅撤退后，俄武装力量的目标和战略发生了变化。俄罗斯军队不再寻求夺取首都，而是努力实施乌克兰武装部队从冲突一开始就评估为最危险的行动方案：摧毁顿巴斯的乌克兰武装部队；夺取和吞并卢甘斯克和顿涅茨克；并从这个位置迫使基辅以不利的条件进行谈判。俄罗斯特勤部门的工作重点也将转移，从破坏乌克兰政府的稳定转向针对欧洲的经济和政治战争，以破坏国际社会对乌克兰的支持。
在描述战斗的性质之前，重要的是评估一下在4月间被重新部署的部队的相对状况。俄罗斯部队在基辅周围遭受了大规模的减员，并损失了大量的军事装备。在整个4月份，俄罗斯政府一直在辩论是否需要动员。最终，决定不动员。除了减员之外，由于在大多数轴线上缺乏成功，俄军的士气也很低落。在这一点上，俄军出现了一个奇特的分岔。一方面，高级指挥部仍然相信有必要将营战术群作为首选的作战单位进行战斗，即使这种非统一和非特定任务的分组在能力上有很大差异。因此，当2022年5月对顿巴斯的攻势认真展开时，据估计，俄罗斯部队在乌克兰周围总共部署了146支营战术群，其中93个展开到一线，13个正在重组，40个担任第一和第二线预备队。这包括最初入侵部队中的136个营战术群，以及由预备役和卢甘斯克人民共和国（LNR）和顿涅茨克人民共和国（DNR）的动员兵组成的额外部队。
同时，在俄罗斯人取得了成功的地方，他们形成了针对任务的分组，如在马里乌波尔。对非统一编队的需求也是由有关人力和物质资源的几个因素所驱动的。尽管俄国人开始招募新的合同兵并投入瓦格纳雇佣兵和其他部队，但这些集团基本上都被组织成连级单位。特种部队和空中突击部队的严重伤亡也导致这些部队更经常地以连为单位出动，而不是以营为单位。此外，尽管卢甘斯克和顿涅茨克的义务兵动员产生了大约35,000人的部队，但这些部队的严重伤亡使他们高度不正规。装备的损失也导致了能力的整合，因此编有152毫米榴弹炮的营战术群变少了，这些炮组被集中到了炮兵战术群里。随着时间的推移，随着俄罗斯军队的压力，它的组织原则变更为根据具体的任务进行编组，通常是得到几个独立连队配属的旅群。
在进攻基辅和进攻顿巴斯之间，物资和人员的压力也在影响着乌军的部署。乌克兰的伤亡数字仍然是保密的，本报告无法详细说明。然而，经过几个月的寡不敌众的战斗，非常多的伤员——伤员占乌克兰方面伤亡总人数的80%左右，其中约40%的伤员受到永久性伤害——使一些关键单位严重缺乏人力。此时，人们还注意到，乌军没有既定的条令，也没有从接触区轮换部队的程序。例如，在顿巴斯的部队已经被攻击了一个多月，没有得到缓和，现在他们似乎很可能面临俄罗斯的全部攻势。疲劳和炮火造成的脑震荡是严重的问题，最好通过部队轮换来解决。开发技术以确保部队的快速流通变得非常重要。尽管有这些挑战，乌克兰部队的士气仍然很高，首先是因为俄军未能将基辅置于包围之中，其次是因为虽然在顿巴斯的战斗将是困难的，但这也是乌克兰部队几年来准备的事情，这使他们对阻挡俄罗斯攻势的能力充满信心。
在此，值得简要指出的是，有一个政治因素影响并在某种程度上制约了乌克兰此时为保卫顿巴斯所做的军事准备。俄罗斯军队在靠近基辅的轴线上的被占领土上大规模犯下战争罪行的发现，创造了一种政治气氛，在这种气氛下，交出领土、特别是定居点，在政治上是不可接受的。鉴于兵力的悬殊，从纯粹的军事角度来看，机动防御是最有效的，它能使敌人被塑造出来，然后通过反冲击将其切断，使其损失最大化。然而，这些战术对民众所造成的人员损失是被动员起来保卫民众的乌军所不可接受的。因此，表明军队会在可行的情况下尽可能长时间地坚守阵地，不仅是政治上的需要，而且对支撑战斗部队的士气部分也很重要。这并不是说政治决定对军事决策产生了不恰当的影响。相反，乌克兰国家目前的优势之一是仍然有一个健康的军民关系和平衡这些关键因素的能力。然而，这导致了从纯粹的军事角度来看可能显得不理想的战术处置。
在冲突的这个阶段，乌军最大的挑战是装备的损失和弹药的消耗。尽管西方的支持在战争的早期阶段具有象征性的价值，但主要是通过使用乌克兰的武器来阻止敌人。尽管如此，乌克兰此时已经用尽了大部分多管火箭炮和苏联时期的大口径火炮的弹药。在俄罗斯对顿巴斯的攻势开始时，北约的系统已经开始提供。然而，只有少量的系统到达，而一线和二线维修的培训和支持还没有到位。例如，许多已交付的M777榴弹炮在被炮手误用后因维护问题而无法使用。此外，还没有一种结构化的方式来提供装备。虽然零散地提供各种系统对火箭筒和其他轻武器来说是可行的，但对大炮等重武器来说就有问题了。由于没有整合支持，乌克兰开始收到各种类型的设备，所有这些设备在维护和后勤要求方面都有所不同。因此，在对顿巴斯的进攻的早期阶段，从设备的角度来看，乌克兰空军处于最脆弱的状态。问题是，物资支持是否能够充分加速以应对迫在眉睫的威胁。虽然乌克兰在战争的第一阶段成功地保持了火炮的平等地位，但在第二阶段，由于在弹药数量上的绝对优势，俄罗斯开始取得火力上的优势。
俄罗斯对顿巴斯的攻势是按照战役合围的合理逻辑进行的，即通过攻击联合部队作战区（JFO）的北部和南部。虽然整体作战概念是合理的，但必须指出，没有努力将乌克兰部队分散到其他轴线上，或以其他方式向乌军提出竞争性的要求。因此，虽然乌军在这个时候有军备短缺的问题，但他们也有一个非常有限和可识别的区域需要集中军备。在马里乌波尔的其他地区沦陷后很久，对亚速钢铁厂的长期防守，证明对减缓从南轴线同时向顿巴斯施压的部队的释放非常重要，从而进一步缩减了乌军在进攻的头几周必须覆盖的战线。在最初的装甲突破尝试失败后，俄军采取了火力机动的方式。由于他们的步兵不愿意在没有对目标进行大规模炮火准备的情况下进行预有准备的突击，这种方法的效率受到了极大的阻碍。乌军的一个连的阵地——占据了大约3公里的正面——每天遭受6,000发炮弹的攻击是很常见的。在这个时候，俄国人不仅拥有比乌军多得多的弹药，而且还从射程上超过了大多数乌克兰炮兵，而且电子战设备的集中限制了精确射击的效果。
随着精力集中在顿巴斯，俄罗斯展开了电子战综合体，每20公里的战线上有多达10个综合体。总之，这些综合体有效地破坏了沿线的导航，并进行侧向，以指导对乌克兰飞机和无人机的炮火和电子攻击。在这一时期，无人机的使用值得特别考虑。随着战争变得以火炮对决为主，快速获取目标的重要性也随之增加。争夺战线宽度的缩小和火炮的集中也为人力侦察提供了更少的机会。在整个冲突期间，双方都广泛使用无人机。这些无人机从战术梯队的商用和改装的四旋翼飞机到固定翼侦察无人机，如乌克兰的“斯基泰人”（SKIF）和俄罗斯的“海鹰”（Orlan）-10。后两者特别有价值，因为它们可以在中等高度飞行，非常廉价以至于无法成为防空系统的经济目标，还能提供大量的图像，以便能够快速反应地进行射击。双方还使用大型中空长航时无人机，如乌克兰的TB-2和俄罗斯的“猎户座”（Orion）来获取目标，但这些平台更稀缺、更脆弱，因此只有在有利的条件下才能投入使用。
尽管无人机的重要性不容质疑，但其损耗率却非常高。在本研究涵盖的战争前三个阶段，乌军使用的所有无人机中，约有90%被摧毁。四轴飞行器的平均预期寿命保持在三次左右。固定翼无人机的平均寿命约为六次飞行。熟练的机组人员适当地预设其无人机的飞行路径，以接近被地形和其他特征遮挡的目标，可以延长其平台的寿命。然而，即使无人机幸存下来，这也不意味着它们成功地执行了任务。无人机可能无法完成任务，因为让它们就位的要求——例如，在不传输数据的情况下飞行，捕获的图像要在回收后下载——阻碍了在敌人转移之前及时获取目标。此外，这种方法在提高生存能力的同时，也需要预先选择合适的地点进行图像采集。许多任务未能找到目标，因为在指定地点没有目标。另一种更常见的情况是，任务失败是由于电子战破坏了无人机的控制，使其传感器失灵，或使其导航系统无法确定目标的准确位置。在其他情况下，俄罗斯人成功地打击了无人机的地面控制站。总的来说，只有大约三分之一的无人机任务可以说是成功的。在这里，“海鹰”-10应该被单独挑出来，因为这个廉价的平台还是有很高的性能，并且被证明是难以对付的，尽管它的惯性导航没有充分考虑到风向问题。然而，即使是俄罗斯军方也发现，它没有足够的此类平台来维持顿巴斯战役期间的损失率。
挫败精确性对部队的生存至关重要。挫败精确性可以通过阻止发射器准确地确定其位置（即使是非常小的位移）、阻止敌人确定目标的精确位置或通过直接干扰精确打击的机制来实现。后者并不总是需要昂贵的方法。例如，当俄罗斯侦察部队开始用激光指示器标记乌克兰的防御阵地时，人们发现，在支撑点上设置激光警告指示器可以提醒被瞄准的人员，然后他们可以发射烟雾弹来破坏打击的准确性。这也会使防御者失明，使他们容易受到攻击。热光学技术，或从另一个位置瞄准指定的小组，以减轻对目标哨所的压制是至关重要的。美国空军的经验表明，精确炮兵不仅效果极佳，而且还通过减少部队的后勤足迹来限制部队的脆弱性。然而，在顿巴斯战斗的早期阶段，当乌军拥有很少的精确系统时，俄罗斯的电子战降低了这些系统的有效性。这不成比例地影响了乌军，因为俄罗斯人主要依靠无制导炮弹的饱和射击。
尽管俄国的电子战系统非常有效，但这些综合系统也有明显的弱点。俄国人因这些系统对其自己的部队产生了同样明显的影响而受到了广泛的影响。俄军还没能解决这个问题，除了一些特定的平台，如苏-34。此外，在计划方面也经常存在弱点，部分是由于自相残杀的问题而加剧的。例如，当军事通信被压制时，往往有可能恢复到手机通信频道。尽管俄罗斯人有办法瞄准这些通信，但“海鹰”-10无人机携带的“勒尔”（Leer）-3有效载荷很难与电子战效应同步，这使得无人机的使用变得异常困难。此外，尽管导航效应破坏了精确性，但对精确系统的直接干扰却很少有效。很明显，俄罗斯人对苏联的系统进行了改进，但在超越苏联系统方面做得很少，他们的一些新系统，如驱赶综合体，基本上没有什么效果。
在这一时期，由于缺乏训练有素的火力控制人员，俄国人将其大部分炮兵合并为炮兵战术群，并开始由更高的总部指挥射击。俄国炮兵倾向于在自己的部队前沿（FLOT）后面三分之一的射程位置进行炮击，炮与炮之间的间距为100-150米。任务通常分配给炮兵连，而乌军大多将射击任务分配给单炮。拥有自己的无人机的俄罗斯部队可以提供高度反应的火力，在发现目标的3-5分钟内实现效力射击。对于通过火力控制总部的目标，俄罗斯人继续将新的探测结果添加到列表的底部，并按顺序进行打击，导致火力任务在战术层面需要20-30分钟，而在战役层面需要48小时左右。俄罗斯炮兵会进行反炮兵射击，但绝不是来自被瞄准的炮兵连。相反，如果是多管火箭炮，目标炮组在受到攻击时将立即转移，或者炮组人员将寻求掩护，直到火力解除，然后转移。反炮兵火力将被分配给一个单独的炮兵连。俄国人很少在开火后转移，除非他们受到火力攻击。这似乎是因为他们需要大量的炮弹来完成任务，即使火炮可以，也无法迅速转移或重新定位。考虑到他们的火力优势，在这一阶段，他们的静态方法并没有太大代价，直到更远距离的精确系统开始为乌军所用，此时俄罗斯的火力系统被严重破坏。由于火力任务是在高层协调的，此时俄军在为火力任务分配武器方面的纪律也很有限，而是可以利用任何可用的武器系统来完成任务。因此，圆点-U被部署用于反炮击打击。总的来说，在对顿巴斯的进攻中，俄罗斯炮兵每天发射约20,000发炮弹，在某些日子里，他们的峰值发射率超过32,000发。乌克兰的火力很少超过每天6000发，反映出炮管和弹药的短缺。在对顿巴斯的进攻中，俄罗斯人部署了超过1100门身管火炮，其中约80-90门通常组成一个群，以支持一个由三到四个营战术群组成的旅级集群行动。2022年5月和6月期间，俄罗斯在顿巴斯的火炮优势为12：1。应特别注意俄罗斯多管火箭炮的使用，包括BM-21 “冰雹”、9K57 “飓风 “和9K58 “龙卷风”。实际上，所有这些系统都在其最大射程下使用；特别是9K57和9K58，在35-70公里处使用。尽管多管火箭炮的作用是理论上的，但它不仅用于区域目标，而且也用于点状目标。
尽管有这种压倒性的火力，俄国人的进展仍然缓慢。俄军行动所采用的突击战术随着时间的推移而演变。起初，他们反复尝试使用装甲突击来取得进展。由于缺乏步兵，特别是缺乏有积极性和有技能的步兵，导致装备损失严重。此后，俄国人诉诸于对防御区的完全饱和来迫使其撤退。这给乌军造成了一个两难的局面，因为如果让出地盘，俄国人就会前进，但为了不让出地盘，就必须在大规模的炮击轰炸下保持部队，不可避免地造成很大的伤亡。随着俄国人开发出更有效的攻击手段，这种威胁变得更加严重。他们不是统一的营战术群机动，而是开始一波一波地行动。LNR和DNR的动员兵会被推到前面，进行短兵相接，突击一个阵地，迫使乌军阵地暴露出来。这些阵地将被俄罗斯侦察部队发现，并受到精确的炮火攻击。然后是大规模的炮击，接着是由空降兵、特种部队或瓦格纳连组成的更有能力的部队进行预有准备的突击。值得注意的是，在这一阶段，俄军特种部队几乎只被用作有能力的轻装或有时是机械化的步兵。一旦乌军撤退，俄国人就会用LNR和DNR的动员兵占领阵地，然后撤出他们更有能力的部队。这个周期需要一到两天的时间，俄国人的目标是在傍晚坚守，以便在晚上加固他们的阵地，防止反击。当然，这个过程每天只能推进几公里，而且往往更少，取决于防线之间的距离。这也造成了严重的俄军伤亡，尽管这些伤亡不成比例地集中在LRN和DNR的动员兵身上。俄国人也改变了他们对装甲的使用，从排级规模的坦克群在装甲步兵的支持下进行突击，改为使用坦克进行间接射击或使用炮管发射的反坦克导弹进行远距离交战，这也是模仿乌军的首选方法。由于缺乏训练，俄军在运用这些方法时准确性较低。
空天军在这段时间的行动也发生了转变。虽然在马里乌波尔进行了猛烈的轰炸，但从基辅撤出后，除了远程精确射击外，对乌克兰领空的渗透已经减少了。然而，随着顿巴斯攻势的展开，空天军重新开始了对前线的投送。通常情况下，四架俄罗斯飞机在中等高度上接近乌克兰防空区，如果乌克兰的雷达发出信号，就会应用电子对抗措施或发射反辐射导弹。同时，两架飞机将在非常低的高度接近防空区，通常使用无制导弹药进行打击，包括在发射后进行间接火箭攻击。这种技术——也被乌克兰空军和陆军航空兵应用——可以有效地饱和覆盖一个区域目标。
除近距离空中支援外，空天军的主要工作是在俄罗斯领空内释放远程精确火力。由图-22M3（“逆火”）和图-95MS（“熊”）远程轰炸机组成的空天军战略航空兵从战争的第一天起就作为Kh-22/Kh-32（AS-4“厨房”）和Kh-55/Kh-555（AS-15“撑杆”）的发射平台运行，并且证明是有效的。第一次使用空射导弹的打击是在D+3，并在整个冲突中持续进行。从2022年2月到5月初，大约有180次Kh-22/32和Kh-55/555发射的记录。然而，除了空射效应，从战争的第一阶段到对顿巴斯的进攻，远程精确射击的模式有明显的不同。在2022年4月初之前，战略的、有时是战役的火力任务的主要部分是由短程弹道导弹系统9M720和9M723“伊斯坎德尔”（SS-26“石头”）执行的。在2022年2月至5月初期间，记录了200多次该系统的导弹打击。导弹袭击深入到乌克兰领土，直到与波兰边界附近的地区。超过160个民用和军用目标被击中。虽然乌克兰防空部队在整个战争期间有效地拦截了巡航导弹，但事实证明9M720极难被拦截，而9M723几乎不可能通过其他手段来操控。从D+14-16开始，情况发生了变化，SS-26“石头”的使用数量明显减少，在2022年4月初，俄罗斯人从齐射转向单次打击。其可能的原因可能是导弹的短缺，其库存是为短期战略行动计算的。俄罗斯工业有能力每月制造6枚9M723。
在对顿巴斯的进攻中，尽管远程精确射击仍在继续，但俄罗斯人越来越依赖过时的系统。在冲突早期用9M720打击的目标类型，从2022年4月起改为用短程弹道导弹系统9K79（SS-21“圣甲虫”A）进行打击。海上火力的使用也发生了类似的转变。例如，从D+60-65开始，以前用“口径”3M-14K（SS-N-27“热天”）打击的目标类型，转而用3K60“巴尔”（SSC-6“星期”）和3K55“堡垒”（SSC-5“跟班”）岸舰导弹系统打击。这种不适当的弹药使用的后果是降低了准确性，在许多情况下，悲剧性地打击了民用建筑。这些对乌克兰城市的打击在作战上的主要影响是迫使乌克兰防空部队分散在广泛的地理区域，限制了对前线的保护。
源自黑海的打击所带来的持续威胁进一步摊薄了乌克兰的空中和导弹防御。尽管2022年4月13日俄罗斯”莫斯科 “号巡洋舰的沉没导致俄罗斯黑海舰队——除快速攻击艇外——将其行动进一步远离乌克兰海岸，但俄罗斯海军仍可在功能上执行其规定的两项任务。它不能再接近海岸和威胁登陆。然而，俄罗斯舰艇和潜艇继续对乌克兰南部和西部进行远程导弹打击，而从近距离封锁到远距离封锁的转变并没有从根本上改变乌克兰港口的经济孤立状态。
顿巴斯前线的炮火数量逐渐导致防御阵地被完全摧毁，直到它们不再可用。这导致在6月中旬乌军决定从北顿涅茨克撤退。此时，俄罗斯的战争体系正在有效地造成伤亡，并从乌军手中夺取地盘，但它也有几个关键的依赖性，因此也是脆弱的。其中最突出的是其维持能力。为乌克兰境内的俄军集群提供燃料，与其说是一个有没有的问题，不如说是一个运的上来运不上来的问题。为了解决这个问题，主要采用了历史上行之有效的方法：利用铁路。运输量是很大的。例如，仅在2022年4月1日至19日期间，仅向罗文基火车站（卢甘斯克州）就运送了228个装有燃料和润滑油的闷罐车（超过13600吨）。
对于弹药的供应，俄罗斯指挥部采用了理论文件规定的经典系统。其精髓在于从旅到营到连/炮兵的多级输送和分配。然而，在针对乌克兰的战略行动中，由于物资运输量大，”旅级一环”的功能不得不由师级和集团军级后勤单位来完成。俄国人在意识到冲突的持续时间将大大超过他们最初的计划假设后，被迫在D+7重新组织了他们的后勤。弹药供应系统是基于两个组织解决方案的。第一个方案是，弹药的供应依赖于一个已部署的所谓 “野战炮兵仓库”的网络。每一个炮兵仓库都是经过改造的民用工业建筑群，用于储存弹药。这种仓库通常为一个配属的部队集群储存不超过2-3个基本弹药基数。一个这样的仓库可以为半径30-50公里内的部队提供弹药。第二种解决方案是在部队（连/炮兵营/炮兵营）中直接进行弹药的最大积累。这刺激了库存的分散，并允许在计划交付中断的情况下自主行动。然而，这也增加了库存被破坏的概率，并降低了炮兵部队打一枪换一个地方的战术能力，因为他们的阵地上有大量弹药库存。
根据俄军条令的要求（基本上是苏军条令的翻版），师级和集团军级单位的主要支援单位和预备队的位置位于距离接触线最多50公里的纵深。在密集的战斗序列条件下，这样的要求很可能是合理的，因为这些单位有可靠的防空掩护。在乌克兰的战争实践显示了一些不同的东西——分散的作战结构和单独的推进方向。但俄罗斯指挥部出于尚不完全了解的原因，在60多天里继续遵循理论立场不变。结果，指定的目标经常成为乌军远程多管火箭炮BM-30“龙卷风”和“圆点”-U的破坏目标。直到2022年4月底，才根据乌军的最大武器射程，将大部分人员、设备和物资集中到50公里（后来是100公里）的安全区之外。
从D+20-30开始，俄国人开始确保和利用被占领土上幸存的铁路基础设施来运输部队和物资。了解到铁路运输的重要性，主要是从效率的角度出发，俄军指挥部设法确保在大多数方向上离接触线30-50公里的地方卸载军事梯队。这方面的一个可以理解的条件是，在俄罗斯武装部队铁路部队的军事单位的参与下，对其进行维修、恢复和保护。例如，自2022年5月以来，作为俄罗斯部队行动的后勤支持的一部分，西部军区铁道兵第29旅在库皮扬斯克（哈尔科夫州）被毁坏的铁路桥附近安装了MLZH-VF-VT浮桥，横跨奥斯基尔河。该桥由库比扬斯克-武兹洛维-沃夫昌斯克支线与主铁路相连。为了确保充分保护铁路交通线，在南部轴线上，俄罗斯军队使用了装甲列车等奇特手段。
虽然俄罗斯的后勤系统在战争的第一阶段是混乱的，但该方法的结构效率确保了在整个顿巴斯攻势中的持续供应。然而，对固定铁路基础设施的依赖，从已知的铁路终点到战地仓库的可行距离，以及由于部队的重物资行动概念而缺乏机动性，都使部队暴露出系统的脆弱性。一旦乌克兰通过军事技术援助获得了远程精确火力，对仓库和单位支持区的测绘就可以系统地瞄准这些后勤基础设施，并通过这种方式遏止俄罗斯的行动概念。因此，将HIMARS和M270发射的GMLRS引入乌军可以被看作是俄罗斯对顿巴斯的攻势结束和战争进入新阶段的节点。夏季战斗的特点涉及许多仍然与作战有关的因素，为此，在现阶段讨论这一阶段的战争是不合适的。在适当的时候，将有可能讨论乌克兰对进攻行动的准备。然而，已经讨论过的内容提供了丰富的数据，从中可以找出关于俄军的结构优势和弱点的教训，以及关于北约部队现代作战的更广泛的教训。这些将在下面的章节中讨论。
第四章 分析俄军在乌克兰的军事表现
在2022年2月24日之前，俄罗斯的潜在对手出于对专业的尊重，认为俄罗斯军队会以基本的能力水平运用其能力。但其部队的规模、持续的投资、可用的火力以及俄武装力量在前几年进行小规模行动的熟练程度导致了对俄罗斯实际军事能力的高估。还有一个被过度强调的重点是装备的数量，而不是人员的质量、他们的领导力、训练和动机。普遍的错误是把观察到的俄罗斯最佳表现作为预期标准。这对政策产生了有害的影响，因为它增加了乌克兰的国际伙伴对俄罗斯军队的恐惧，而俄罗斯则利用这一点来胁迫其对手。
自2022年2月24日以来，许多没有直接经历过冲突的观察员对他们早期的分析错误进行了过度修正。有一种看法认为，俄武装力量是系统性的无能，无可救药的腐败，他们的武器是无效的，不可靠的，而且部队没有能力适应。这种说法是危险的，因为它是不准确的，也因为它鼓励了自满。乌克兰在准备工作中受益匪浅，因为它以俄罗斯的潜力而不是实际能力来衡量其准备情况。
上述作战数据表明，俄罗斯军队因俄罗斯领导层、特勤部门和总统府的重大判断错误而受到影响。该部队还受到其部队设计和训练系统的结构性缺陷的影响，造成了具体的战役和战术损耗。它也是一支为 “积极防御 “战略军事行动、而不是为了在没有全面战时动员的情况下对另一个主权国家进行大规模攻击而设计的部队。尽管如此，俄武装力量已经证明他们能够学习和适应。他们仍然具有很强的杀伤力，决心完成其总统规定的任务，并采用了能力很强的武器系统。在未来对俄罗斯能力的评估中，应仔细关注他们在多大程度上纠正了其部队中的一些系统性弱点，他们不太可能在当前的侵略时期解决这些弱点。如果他们能在解决这些问题上取得进展，俄罗斯的潜力和能力之间的差距可能会大大缩小。
俄军在军兵种合同上存在等级制
从俄罗斯地面部队的角度来看，其军队很可能是一个高度联合的组织。在对乌克兰的作战中，俄罗斯海军和空天军都被纳入了战役计划，并随着俄罗斯计划的被迫改变而进行了调整，而且各自对整体任务做出了贡献。相反，很明显的是，俄罗斯的联合部队是一个等级制度，其中海军和空天军服从于地面部队的需要。这在冲突期间的指控安排和他们的任务集的优先次序中得到了证明。
尽管俄国人拥有伊尔-20“黑鸭”飞机和A-50M预警机提供的在岗空中指挥所，但空中行动的协调隶属于地面部队的军区指挥所而不是空天军。空中任务的协调不是从中央联合空中行动中心进行的，而是由地面指控机关管理，并由被指派支持每个战役部队集群的空军集团军单独规划。
俄罗斯空中战役的另一个方面是，最初的目标是根据它们能使地面部队夺取关键基础设施的程度来确定优先次序。在地面部队开始艰难地取得进展后，俄罗斯的空中力量从瞄准防空地点以赢得空中控制权，转而试图提供越来越多的近距离空中支援。渗透的深度减少，并与地面部队的前进轴线联系在一起。因此，不仅是指挥控制，还有空中目标的优先级逻辑，都被地面部队所面临的战术挑战所影响，可以说是以牺牲了空天军的制空计划。
对于俄罗斯海军来说，封锁的任务可以被认为是海权的应用。然而，除了这一职能之外，海军的核心任务同样是支持陆地行动，要么是把部队送上岸，在地面部队行动之前夺取关键的交通线，要么只是提供打击平台，支持更广泛的打击行动，特别是为沿乌克兰南部海岸移动的地面部队提供战术上重要的目标。以这种方式从属于地面部队对服务的专业性和身份的影响是难以衡量的，但必然会造成 “莫斯科 “号所表现出的普遍低水平的航海技术，该舰的雷达在被击中时没有开机。要想更有效地利用空中和海上力量，可能需要各部门在计划上有更大程度的自主权，任务的优先次序要面向联合目标，而不是从属于陆地行动的逻辑。
俄军部队生成模式和战役理念不匹配
苏联军队的结构是以团、师和诸兵种合成集团军的形式作战的，集团军还指挥着一系列独立旅。十多年来，俄罗斯武装部队一直在追求营战术群的概念，构成了一个全兵种的、拥有与之不相称的赋能能力的编队。2015年后，俄罗斯总参谋部指出，如果没有师级后勤结构的支撑，营战术群的构建将无法发挥作用，因此，旅和团此后产生的营战术群将由师级后勤工作支持，并由相关的诸兵种合同集团军指挥。营战术群将汇集和平时期部队的有经验的合同兵，从而在理论上提高所生成部队的战斗力。它还允许和平时期的义务兵和合同兵组成混合部队，这与士兵在其部队中进行技能提升的训练模式是一致的。
尽管一段时间以来，俄罗斯一直试图从一支以征兵制为基础的部队转变为一支完全由志愿兵构成的部队，但它一直未能招募到足够的合同兵来放弃征兵。俄罗斯军队也没有采用一种合同结构，将有经验和受过教育的人员保留在初级领导岗位——相当于西方国家军队中的士官队伍——上。这使得营战术群的构建存在很大问题。营部人员不足以管理所有配属的赋能资产。此外，由于这是一个从多个单位抽调的复合编队，而且只为作战而产生，所以营战术群不同部门的人员之间缺乏熟悉。指挥官并不了解他们的人。因此，一个由训练有素的人员组成的小组无法向其下属的每一个成员提供详细的指示，但也不了解其下属，无法预测他们将如何处理简短和不完整的指示。
营战术群的另一个问题是它承受损失的能力。一个有能力的连战斗队——作为一个作战单位——不管成功还是失败地完成了任务，都能因为过度减员而被轮换出去。然而，一个营战术群，由于其赋能水平，当关键的赋能者被过度损耗时，可能会变得无法执行营级任务，即使它的许多组件仍然可以使用。例如，2022年4月22日，由于在库拉霍沃方向的交战，南方军区第58诸兵种合同集团军所属的第136摩托化步兵旅的一个营战术群在战斗中损失了240名军人、11辆步兵战车、4辆坦克、3门自行火炮和3辆BM-21“冰雹”多管火箭炮。据统计，营战术群只损失了其初始战斗力的30%，而且其许多支援单位也完好无损。然而，作为一个单位，它不再有能力执行它被分配的任务。
对这一挑战的初步反应给俄罗斯的行动带来了更大的混乱。一个营战术群内受减员影响较小的部队将被撤走并分配到其他营战术群，这样就形成了一个具有必要战斗力的新的混合编队。其结果是进一步将不同单位的人员混杂在一起，再次改变指挥团队，确保指挥官对他们的下属不熟悉。这也造成了后勤和通信问题，因为部队从一个指挥系统切入到另一个指挥系统，造成了加密密钥的摩擦和兼容性问题，并确保了特定编队内的口径以及由此产生的维持需求定期变化。另一个复杂的问题是，由于营战术群结构将最有经验的部队和指挥官放在第一梯队，减员在那些最有经验、在合并编队后最有能力管理的人中不成比例地高发。
如果有更高比例的初级领导者，这些摩擦可能是可以控制的。相反，俄罗斯军方发现，初级指挥官被迅速提拔以填补营级和更高级别的关键人员需求，使各连队失去了有效的领导和技术能力。随着冲突的进行，总部发布的命令的精确性和优雅性与执行之间的差距大大增加。
虽然营战术群的弱点最明显，但类似的问题也困扰着俄罗斯的其他军种，最明显的是空天军。乌克兰的评估认为，鉴于有限的飞行时间和以各个单位中的训练方式，空天军在进入冲突时只有不到100名受过充分训练的现役飞行员。再加上军事文化将最危险的任务分配给最有经验的机组人员，空天军的减员不成比例地落在了这支队伍身上，降低了部队的整体效率和培训新飞行员的能力。在交换战俘的谈判中，俄军一直渴望得到有经验的飞行员的回归。将飞行教员从飞行学校调动到前线编队也阻碍了培养新飞行员的能力。乌克兰军方注意到，随着老龄飞行员返回前线服役，空天军中非常年轻和非常老的飞行员都在增加。与此相对应的是，自冲突开始以来，俄空天军在乌克兰上空的空中行动的规模和复杂性大幅下降。这也是一个影响到地勤人员的问题，例如，在乌克兰上空作战的俄罗斯航空器的传感器口盖的螺丝没有拧上，这是一个很容易避免的错误，对效率有严重影响，应该被认为是疏忽了。这表明空天军中的维修人员在纪律和初级领导方面存在挑战。在俄罗斯空军基地的飞机旁边例行堆放弹药，也是空天军纪律性差的另一个表现。
由于数据点较少，更难评估俄罗斯海军在兵力生成模式方面的局限性。尽管如此，”莫斯科 “号上的警觉性和损管能力表明，初级船员领导力方面的类似缺陷可能会影响到海军。这里的关键点是，俄罗斯已经建立了一个部队运用概念，而这个概念超出了其部队生成模型的能力，无法为其提供适当的专业能力。因此，俄罗斯军事能力改进的关键指标将是它是否调整其部队生成模式，或重新概念化，根据具体任务进行编组。
俄国军队有一种加强失败的倾向
在战争的第一阶段，发给各单位的命令中所描述的事件过程显然与当地的实际情况有很大的出入。然而，在命令中的假设显然是错误的情况下，各部队仍继续寻求执行他们的命令。这种行为在整个战争期间一直在持续。例如，在巴赫穆特不再是俄罗斯的主攻目标之后很长时间，仍然不断地试图攻击巴赫穆特，这表明在命令被废除之前，指挥官会继续试图执行他们最后的指令。在早期阶段，在进攻行动中，这一点在尼古拉耶夫和切尔尼戈夫周围得到了最好的证明。在这两种情况下，俄军部队都被命令绕过抵抗以达到他们的目标。命令中明确指出，预计抵抗会很轻微。然而，当这一假设被证明是错误的时候，俄罗斯指挥官继续寻求绕过支撑点，即使这降低了他们的战术态势，暴露了他们的侧翼，并通过将集中的部队分散在与乌克兰部队接触的漫长战线上而稀释了他们的战斗力。
这不应该被误认为是在执行战斗任务时缺乏灵活性或适应性。俄罗斯部队经常在应对失败时迅速调整他们的方法。他们还在其指定的范围内表现出创造性。在某些情况下，倾向于特定行为方式的做法会给敌人带来危险。许多西方军事文献讨论了 “认知塑造 “和使用 “信息机动”来转移或改变敌人的行为方式。这些都不可能对这种军事文化有效。同样，如果一支打算将攻势改变为杀伤区的部队没有足够的力量来阻挡敌人，那么对接触的反应可能是——而且往往是——倾向于对抗。如果阻击部队的规模不够大或缺乏火力，它就有可能被摧毁，即使造成很大的伤亡，而不是阻止进攻。
作为这种趋势的结果，似乎很明显的是，预测敌人的意图和设置部署以做出最佳反应比试图塑造这种意图更重要。如果敌人加速通过一个杀伤区，或者即使其对抵抗的情报评估是不现实的，也会重新投入到一个轴线上，预测其指定的轴线是将杀伤区放在正确位置的最佳手段。反之，即使出现了更有利的或明显有利的路线，部队也不可能偏离其轴线。因此，认知塑造必须以作战指挥官为目标，这种决定很少在诸兵种合成集团军指挥所以下作出。在提供这种能力时，必须了解指挥官正在努力实现的胜利理论和更高的意图。
俄罗斯命令的另一个方面，也是一个重要的弱点，就是几乎没有修正性的行动方案。如果不成功，或上级意图不再能实现，下级就会向上提出澄清的要求。一旦上级部门做出决定，下级部门才能迅速改变他们的行动。例如，从基辅撤退的决定下达后，俄军在两条轴线上都迅速脱离了接触——有不同程度的秩序。这在很大程度上得到了很好的执行。然而，在上级指挥部寻求制定计划的间隙，如果对下级的最初命令没有反映当地的情况，则往往会出现瘫痪的情况。
这种方法可能对在俄罗斯火力方面的潜在能力和实际能力之间产生差距产生了最大的影响。所有报告的接触都被视为真实。所有的火力任务似乎都被赋予了同等的优先权，并按照收到的顺序进行，除非上级部门下达了优先处理某一特定任务的命令。似乎那些指挥开火任务的人要么没有机会获得背景信息，要么对其漠不关心。在任何情况下，对俄罗斯预先计划的火力的观察表明，他们会打击已经移动的目标，然后在新的位置上与同一目标交战，这表明活动的优先次序纯粹是按时间顺序排列的。
在俄罗斯海军的案例中，可以看到类似的动态。启动两栖登陆的命令是基于条件的，因为它们是为了支持地面部队，而地面部队从来没有达到让该行动合理化的程度。因此，这些行动在部队投入之前就被取消了。然而，随后，当 “莫斯科 “号的沉没使乌克兰空军重新建立了对蛇岛的空中控制时，值得注意的是，俄罗斯海军继续试图用快速攻击艇来争夺这个前哨和周围水域。由于缺乏防空能力，这些船被主要是TB-2所摧毁，而蛇岛则被乌克兰的远程火力所遮断。尽管对该岛的控制对其封锁乌克兰南部海岸的能力没有任何功能性影响，但俄罗斯海军仍然试图加强这一失败。他们只是在上级命令要求放弃该阵地时才停止加强这一失败。强化失败的倾向在空天军中不太明显，空天军在运用其能力方面迅速适应了战场的发展和新出现的威胁。然而，在确定目标方面，空天军也有同样的倾向。
不分轻重缓急地使用火力是一种应该被仔细监控的趋势，除非一个炮兵连被直接配属给一个单位，拥有获取目标的建制内能力或在上级指挥下行动。如果俄罗斯人能够解决这样的文化倾向，即在没有直接推翻之前，将所有指令视为有效，在没有反驳之前，将所有情报视为准确，那么他们的能力可能会迅速提高，更接近于他们的系统所认为的他们应该能够执行的能力。
俄军从文化上容易被欺骗
经验丰富的战术指挥官太少，而文化又偏重于行动方案，没有分配足够的态势感知能力来进行背景判断，这两者的结合导致部队在系统上容易受到欺骗措施的影响。它容易受到欺骗的原因有三个。首先，除非有相互矛盾的信息，否则将收到的信息视为真实的趋势会导致系统性的确认偏差。第二，部队不鼓励诚实地报告失败，同时缺乏战损评估的能力。第三，俄罗斯的系统主要是围绕单一任务设计的。即使在一个电子战或防空系统中，每个操作员都会控制一个不同的传感器或功能。操作员被训练成检查他们所负责的具体画面。无论是在系统的设计上，还是在文化上，都没有一个有效的融合过程。因此，尽管部队经常拥有发现其传感器图像中不一致的信息，但它很少能够比较其数据集，以便在与行动相关的时间范围内识别这些不一致。
欺骗手段在所有梯队和所有三个军种中对俄罗斯部队都取得了成功。在战术层面上，乌克兰军队系统地使用了虚假的信号流量和假目标诱饵系统来误导俄罗斯的火力。这几乎总是成功的，导致对不存在的目标耗费大量的弹药，并使俄罗斯的火力在暴露他们的位置时相应地变得脆弱。追踪俄罗斯人如何进行战损评估，从而向俄罗斯军方保证所有打击都是成功的，这一再导致俄罗斯飞机和其他能力的损失，因为他们在假设威胁已经被消除的情况下进行。在作战层面上，俄罗斯军队为应对有迹象的运动而配属资源的方式也是可预测的，因此其无法发现或准备应对经过隐蔽的运动。这种情况甚至发生在一些俄罗斯报告流已经探测到集中的地方，但却无法向指挥官提出足够有说服力的理由来赢得资源。
俄罗斯部队容易受到欺骗，这对其对手来说也是一种风险。特别是在冲突之前，一支部队的首要目标往往是威慑或塑造。在北约对这些问题的许多讨论中，部队态势的微妙变化、飞机上的武器装备、行为模式等等都被用来试图传达不同程度的准备、准备和意愿。许多这些行动的前提是假设它们会被对手观察到。从技术角度来看，俄罗斯人当然可以看到这些类型的活动，这是事实。然而，当乌克兰军队于2022年4月13日用 “海王星 “反舰巡航导弹打击黑海的 “莫斯科 “号巡洋舰时，没有任何迹象表明其雷达正在运行。这应该是黑海舰队防空的中央ISTAR节点，然而，尽管处于一个活跃的战区，该舰的主要传感器却没有开启。这也不是一个孤立的事件。在乌克兰上空被击落的俄罗斯飞机已经不止一次被发现其雷达处于收起的位置，主传感器上有安全罩。这些事件说明了自满、地勤人员培训不力和缺乏任务重点。然而，当考虑到上述过程和缺乏融合的问题时，俄罗斯作战指挥官对这些细微调整的能见度在最好情况下也是不一致的，最坏情况下更是不存在的。从威慑的角度来看——或为了塑造决策的目的——这令人担忧，因为它表明信息传递中的大部分细微差别可能会丢失。因此，虽然俄罗斯军队可能很容易受到欺骗，但信息必须被清楚地传递出去。在威慑方面，最大的挑战之一可能是防止俄罗斯人自欺欺人。
在评估俄罗斯人是否正在缩小其潜在能力和实际能力之间的差距时，重要的是要密切关注他们在使用传感器方面的纪律、传感器之间实现的融合水平以及是否适当地传播了为军官提供信息背景所需的态势感知。如果这些问题得到解决，俄罗斯武装部队的表现可能会迅速改善。如果不加以解决，俄罗斯人有潜在的能力，但没有必要的意识，他们可能会通过盲目回应的方式来作战。人们可以很容易地欺骗这样的对手，使其在错误的方向上进行打击。但这并不妨碍它成为一个危险的对手。
俄军部队容易发生自相残杀
在入侵乌克兰期间，自相残杀是俄罗斯军队的一个普遍问题。这涉及到所有系统。俄罗斯防空部队经常与友军飞机交火。当俄罗斯部队偏离其指定的轴线或其行动的时间变得不同步时，他们经常被自己的炮兵覆盖。处于复杂地形的俄军部队也卷入了彼此阵地之间的交火中。这说明作战中缺乏指挥和控制手段。这可能反映了俄罗斯部队主要是在进行按脚本进行演习，所以他们不习惯在处理战场上的模糊状态下的自由作战活动。一些俄罗斯部队在这方面要好得多。然而，在一线部队中，地图判读和其他基本的士兵技能没有得到很好的理解，导致迷失方向，因此容易误认火力来源。对友军进行炮击，要么是因为无人机探测到部队在撤退或重新部署、并根据他们的行进方向推定为敌方，要么是因为预先计划的炮击抓住了行动速度比计划慢或快的部队。在这里，缺乏敌我识别程序是值得注意的。
除了上述的小战术错误，自相残杀是俄罗斯系统之间的一个系统性问题。例如，安装在一些俄罗斯飞机上的“希比内”电子战吊舱，可以自动检测雷达并干扰它们。对俄罗斯人来说，不幸的是，它往往也会对其他俄罗斯飞机这样做。因此，安装该系统的俄罗斯攻击机对不得不在拥有能用的雷达和电子战保护之间做出选择。他们经常被命令优先考虑他们的雷达。如果部队有良好的态势感知和高水平的训练，以及在时间或空间上对其不同的电子战效果进行协调的反向规划，那么这个更广泛的系统之间的冲突或通信设备之间缺乏兼容性的问题就可以得到解决。在实践中，它导致了大量的混乱和相互干扰。它还提供了无数的——尽管经常变化的——缝隙，通过这些缝隙，效应可以突破俄罗斯的防线。
另一个自相残杀的问题是俄罗斯军队内部的报告文化。那些失败的人通常会被替换或受到惩罚的威胁。另外，对于高级军官来说，失败可能会导致由不同的组织来领导某项具体的任务。这非但不能激励成功，反而常常导致不诚实的报告，将失败的责任转嫁给他人。这种将同事作为替罪羊的做法——在俄罗斯情报机构和军队中都很普遍——掩盖了必须解决的实际行动问题。这些问题只有在无法再隐瞒的情况下才会显现出来，这不仅减缓了吸取教训的速度，而且还导致可预测的和可预见的漏洞没有得到解决。
因此，自相残杀的问题可以从三个方面来研究，作为衡量俄罗斯武装部队发展的工具。首先，必须评估未来俄罗斯系统在消除冲突效果方面的努力程度。第二，有一个自由演习和在动态环境中测试解冲突的问题，以建立必要的技能来避免自相残杀。第三，有一个诚实报告文化的问题。如果没有解决这些问题的激励措施，俄罗斯军队可能会继续使用对其部队造成伤害的效果。
关于自相残杀的最后一点是俄罗斯军队，特别是其军官团对人——自己人和平民——的态度。俄罗斯军队在整个冲突期间广泛的战争罪行已被广泛记录在案。但也应该注意到，许多俄罗斯军官并没有投入时间来照顾他们的人员或关心他们的福利。可以说，俄罗斯军队中的欺凌文化对初级军官参与下属的日常生活造成了强烈的抑制作用。这源于一种不重视人的生命的普遍文化方式。对于在苏联当过下级军官的俄罗斯高级军官来说，仍然有一种将人视为一种取之不尽、用之不竭的资源的心态。但那不是今天的俄罗斯。俄罗斯可用的军事人员数量是有限的。这种不重视个人的文化是一种制度上的自相残杀。虽然它导致俄罗斯军队在战场上接受大量的惩罚而不投降——对痛苦有一种期待和接受——但它也导致士气低落，部队凝聚力差，部队缺乏团队精神，无法有效地进行小分队战术机动。鉴于俄罗斯的人口老龄化和其有限的新兵基础，其在人力资本方面的进展是评估俄罗斯武装部队在这次冲突后是否能提高其能力的另一个重要指标。
第五章 为英国军队提供的教训
如本报告第二章所述，乌克兰军队在规模、能力、结构和文化方面与北约军队相比有很大的不同。事实证明，有些威胁对乌克兰军队来说非常困难，但对北约军队却不会构成威胁。例如，北约在面对俄罗斯飞机时不会面临同样的技术劣势，也不会无法与俄罗斯的远距离封锁抗衡。相反，在有些领域，乌克兰军队的能力要比许多北约国家的部队强得多。确定未来冲突的教训的另一个特点是，前一章中确定的关于俄罗斯武装力量的一些弱点可能会在这次冲突后得到解决。因此，本章的重点是那些被认为可能是不变的、适用于一系列对手的方面。本章还特别针对英国军队目前预计到2030年的发展情况，找出相关的经验教训，尽管许多意见适用于整个北约成员。对于其他国家的军队来说，可能会有稍微不同的教训。
不存在安全区
从乌克兰战争中得到的第一个明确教训是，敌人可以用远程精确火力对对手整个战役纵深的目标进行打击。此外，在目标国，俄罗斯人已经证明能够保留特工网络，以观察关键目标，并向其指挥部通报部队和物资的移动情况。将人力情报（HUMINT）纳入俄罗斯远程精确火力的杀伤链是至关重要的。鉴于乌克兰也保留了这种能力，尽管被占领土上的反情报制度很紧急，一个国家似乎不太可能在假设他们可以向敌人隐瞒关键地点或物资流动的情况下进行计划。俄国人错过了目标，因为他们的杀伤链中存在着自我限制的摩擦，通常是打击得太晚而不是根本没有。他们的失误并不是因为缺乏情报。当这些弹药击中目标时，其效果足以摧毁除深层地下或高度硬化的结构以外的大多数军事目标。非硬化结构也可成为徘徊弹药的目标，其准确性和可负担性使其成为一种持续和普遍的威胁。
对于乌军来说，进行分散作战的能力对于生存而言至关重要。如果没有这种能力——在短时间内将飞机疏散，同时在维修允许的情况下定期返回主要基地——乌克兰空军很可能无法在冲突开始的日子里生存。此外，如果依赖单一的关键指控基础设施进行指挥，不仅在它们被击中时有风险，而且还有可能鼓励对手的升级行为。对于英国皇家空军来说，其生存能力的一个关键问题似乎是其飞机可部署的维修包的数量，以及使用二级和三级机场来破坏敌人计划的能力。这一挑战在未来的概念中尤其重要，因为飞机变得更加依赖软件。
乌克兰地面部队同样发现，远程精确打击的对象是他们的库存、训练场地和被发现的维修设施。维修设施必须位于离前线很远的地方，而且要分散开来，这不是因为距离可以保证保护，而是因为增加敌人必须寻找的空间可以提高生存能力。乌克兰的战争物资之所以能够幸存下来，是因为它们可以被迅速转移和分散。俄罗斯的物资仍然非常容易受到远距离火力的攻击。精确系统的后勤尾巴的减少和因此而降低的脆弱性，也许与它们在对非精确火力的优势方面的效果同样重要。盟军快速反应军和英国第3师的历史性做法，即建立帐篷城市——有大量物理足迹的指挥所——在战时的现代战场上是不可行的。这些地点将被识别和打击。此外，正如俄罗斯人发现的那样，除非所有工作人员都保持严格的通信纪律，否则集中在征用的民用建筑内的指挥所也同样容易受到远程精确火力的攻击。即使在这里，人力情报的威胁也意味着应该经常转移地点，分散工作人员的关键部分。远程访问工作人员工作的能力意味着，严格来说，没有必要将总部的所有组成部分集中在彼此接近的地方。
无孔不入的打击能力对英国皇家海军的影响是不同的，因为海军行动是持续进行的，因此不存在同样的脆弱性。然而，在乌克兰战争中，从空中、海上和陆地发射的反舰弹药的开支很大。这些弹药主要是针对地面目标发射的，在这种作用下，其准确性有所下降。对这些弹药的技术检查——以及它们如何和为什么击中了错误的地面目标——表明，它们在海上反而会非常有效。俄国人能够运用的远程反舰导弹的数量意味着舰队必须不设定模式，努力打破目标杀伤链。从概念上讲，皇家海军的真正问题在于多领域的概念。在一个受限的海域，在靠近海岸的地方，或者在被水雷封锁的海域，对这种火力的脆弱性成倍增加。虽然海上力量可以从远处对对手产生重大影响，即使不是决定性的，但如果它要影响其他领域的战斗，就必须靠近。目前，英国突击队关于舰对岸机动突击的许多想法都强调利用沿海环境中的杂波和民用航运的噪音。乌克兰表明，一旦水雷在重大冲突中发挥作用，这种杂波就会迅速消失。可以说，在英国的军事思维中，具有蓝水能力的皇家海军和强调多领域整合的其他部队之间出现了一个主要的概念性差距。乌克兰的冲突表明，这是一个概念上的差距，英国的联合部队需要一个答案。
在大多数情况下，俄罗斯的导弹系统是可靠和准确的。巡航导弹可以被拦截，但俄罗斯人经常为每次任务调整飞行路线，而且据观察，这种导弹在前往目标的途中会有多达80次的路线改变。对于任何一个国家来说，保持必要的正面覆盖，以便能够用足够密度的防空系统防御所有目标，以保证对这些系统的防御，是不经济的。同时，俄罗斯弹道导弹——特别是“伊斯坎德尔”9M723——以准弹道轨迹飞行，发射6个诱饵，大大改变其雷达截面和可攻击性，并在终端阶段保持与卫星导航的方向性联系，此外还有多个冗余的导航层，这意味着部署拦截器以击败这些威胁的所有可能目标是非常不经济的。
鉴于在乌克兰的消耗速度，人们对俄罗斯在这些能力方面的库存枯竭给予了很多关注。这是一个问题。此外，俄罗斯无法迅速生产这些导弹。例如，据估计，它每年可以制造大约100枚“口径”导弹，而这可能是以牺牲其他弹药为代价的，因为许多俄罗斯弹药有共同的关键模块，在多个系统的生产中起到了瓶颈作用。至于“伊斯坎德尔”9M723，俄罗斯人在乌克兰战争期间一直能够保持一条每月6枚的生产线。
然而，鉴于这一武器库在战争中已被证明是有效的，可以假设其补充将是俄罗斯军队的优先事项。由于中国和伊朗都严重依赖类似的综合体，以及关于如何用这些武器实现精确性的知识的扩散，我们也必须假设这些国家之间在系统设计上的趋同将创造规模经济。具有讽刺意味的是，军事装备的损失也可能鼓励俄罗斯军队围绕较少的平台进行整合，进一步提高资源的优先排序能力。从冲突中得到的关于英国军队必须准备应对的威胁的教训，对未来的俄罗斯和其他战场的对手都是有意义的。
作战需要巨大的张力
英国军队的专业性和各单位的能力都很高。乌克兰部队发现英国的训练是非常宝贵的。英国的武器也被证明在战场上非常有效。然而，在没有弹药的高强度战争中，高昂的士气、熟练的士兵和重要的合作经验的价值是有限的。非常清楚的是 英国军队在各领域的储备上存在着严重的不足。在顿巴斯战斗最激烈的时候，俄罗斯在两天内使用的弹药比整个英国军队的库存还要多。按照乌克兰的消耗速度，英国的库存可能能坚持一个星期。当然，鉴于在冲突开始时，乌军出动的作战火炮数量是英军的10倍以上，英军可能需要一个多星期才能耗尽其所有可用的弹药。然而，这一切表明，英军缺乏火力，无法达到基辅以北的乌军所取得的那种钝化效果。英国国防部经常引用的说法是，这些缺陷不是问题，因为英国与北约盟国并肩作战，如果英国的任何一个欧洲盟国的情况好得多，那就更可信了。事实并非如此，除了芬兰。正如乌克兰部队惊讶地发现的那样，北约火炮系统之间的弹药、药包和其他基本消耗品也不一致；没有足够的能力来利用彼此的库存。
缺陷并不限于身管火炮。防空——无论是空中或海上发射的，还是地面的——同样完全不足。乌克兰有使用英国便携式防空系统的实际经验。它们是非常有效的。虽然乌克兰缺乏使用“天剑”、“海蝰蛇”、“流星”或“紫菀”导弹的经验，但这些系统的有效性已被广泛证明。然而，对采购数据的粗略研究，以及对陆地环境中可用于防空的单位的审查，表明这些系统中的任何一种都没有足够的弹药深度，使得其在高强度的冲突中可信。乌克兰部队的生存能力要求在所有梯队和所有武器中都有建制内的便携式防空系统。即使有60个专门的防空营，乌克兰也很难为其机动部队、其关键的国家基础设施和人口中心提供防空。它不得不在这些方面进行优先排序。值得简要指出的是，会存在一个时点，弹药变得过于复杂、昂贵且生产缓慢，因此其性能提高的价值会越来越小。
乌克兰的生存最初依赖于其自身大量的苏联口径的弹药储备。现在，乌克兰几乎完全依赖北约的供应。然而，显而易见的是，许多北约国家的制造能力无法满足其成员在发生重大冲突时的需求。建立生产线和确保获得关键材料，如爆炸性能量物质，需要时间。因此，除了持有足够的库存和备件外，非常明显的是，北约国家——包括英国——必须制定一个物有所值的建议，让国防工业保持张力，以便在发生冲突时提高产量。
目前，英国陆军显得特别强大的一个领域是它保持着与部队规模不相称的大型训练机构。英国陆军为其许多军事专业维持专门的培训学校，这些学校都需要长期的工作人员和教官。正如对乌克兰部队的大规模培训——与英国部队的持续培训同时进行——所表明的那样，这个系统有相当大的张力。虽然这在和平时期对一支小规模的军队来说是一个不成比例的成本，但在任何重大冲突期间，它的重要性都不应被轻视。即使假设英国部队仍然有很强的生存能力，受伤率加上英国武装部队的总体规模非常小，在任何重大战争中，前线部队的兵力都会下降。
因此，英国必须有能力训练第二梯队。乌克兰在冲突初期就从培训机构调集了教员，这就造成了培训额外部队的困难。俄罗斯在这个问题上受到的影响更大，因为它有很大一部分训练是在部队内进行的，这对部署的部队来说是不可能的。因此，英国陆军决不能为了短期内的效率而浪费其在训练能力方面的弹性。鉴于英国皇家空军和皇家海军已经将其训练机构推向了外部承包的解决方案，这些结构在战时的可扩展性和适应性应该得到严格审查。乌克兰上空的空战显示了进攻和防御之间的快速行动-反应周期，这需要对战术和方法进行重大调整。对于皇家海军和皇家空军来说，至关重要的是模拟器和外部承包的训练解决方案能够在冲突中快速调整战术和参数，以免受训人员由于现有的训练工具而不是作战要求而被迫学习过时的战术。
另一个闲置能力非常宝贵的领域是后勤和维修。正如前面所解释的，在和平时期，乌军遭受了关键专家的高流失率。然而，这在战争中被证明是无价的。英国军队目前缺乏对其现有部队的后勤保障能力，更不用说在需要动员更多部队的情况下，或者在英国试图维持它所指挥的多国部队的情况下。关键问题不在于是否能在部队中保留后勤单位，而在于更好地招募后勤人员，让他们接受培训，使他们获得民间工作的资格，这样才能创造出具有相关能力的深度人力储备，以支持现有部队和战时额外动员的部队的维持。
同样重要的是，适当地确定哪些平台，无论是因为其无处不在的效用，还是因为其任务固有的脆弱性，都需要大规模。有些平台，如浮桥、迫击炮和无人机系统必须大规模提供。需要大量的士兵知道如何使用这些工具。虽然这些设备有最低限度的特点，以便它们执行指定的任务，但这些能力的消耗速度要求它们被无情地简化和合理化，以便它们可以大规模和廉价地生产。识别这些消耗品需要复杂的地方，并努力实现复杂部件的标准化，即使系统的其他元素可能有变化，这对于实现足够的规模经济至关重要。同样，这对工业界也是一个挑战，因为这需要在设计上做大量的前期工作，但每件制造品的回报率却非常低。制定一个适当的物有所值的框架，以便在这些领域拥有工业能力，同样是至关重要的。
各军种和各级梯队都应有无人机和反无人机系统
从这场战争中得到的一个关键教训是，无人机系统和反无人机系统必须在部队的所有军种都得到使用。同样明显的是，英国和其他北约成员国在如何对无人机系统进行分类、在部队中产生能力以及对其使用进行管理方面犯了错误。
由于北约部队是无人机系统的早期采用者，他们继承了前几代系统的遗产。早期的无人机系统是昂贵的、复杂的，而且往往难以操纵。因此，建立了特定的单位来训练使用无人机系统，并投入大量投资使平台变得更好。此外，由于北约部队在一个即使是少量伤亡也具有政治意义的环境中使用无人机系统，重点已经偏向于部队保护。由于无人机系统是飞行物，它们应该被作为飞行物来管理。在英国，这使得发射无人机系统的许可由军事航空局负责。在北约的演习中，仔细注意空域的协调，以便比如直升机和无人机系统不会发现自己处于同一空域并有碰撞的风险。
虽然无人机系统管理体系的演变是合乎逻辑的，围绕其使用的结构在制定时是有意义的，但它们产生了不适合操作环境的部队，正如在乌克兰和其他地方看到的那样。对于飞行员和部队的其他成员来说，将无人机系统排除在空域之外的期望是不可行的。空域中会有许多敌人的无人机系统。因此，管理这种飞行风险的训练是至关重要的；在没有这种危险的空域进行训练只是将风险从训练转移到了行动上。在任何情况下，鉴于部队需要管理他们的电磁信号和干扰的影响，战术梯队不能保证将他们的飞行计划信息反馈给上级总部。然而，他们将需要天空中的眼睛，以保持对形势的认识和保持竞争力。要求上级指挥部批准将使无人机系统的使用变得毫无竞争力的缓慢。要求各单位在发射无人机系统时遵循飞机的程序，也意味着培训无人机系统操作人员的成本过高，这也成为对其使用的限制，意味着战术单位将没有足够的飞行员来保持所需的在岗数量以保持竞争力。对于英国来说，这意味着无人机系统需要被归类为弹药而不是飞机。目前，皇家炮兵在发射155毫米榴弹炮实弹跨越一条民用道路上所受到的行政限制比他们在同一空域上放飞无人机以监测他们所打的东西的限制还要少。这种情况必须改变，这需要改变政策，而不是简单地期望各单位使使用无人机系统的行政负担可控。
对于陆军来说，无人机系统应分为三大类。第一类是能够在接近地面和复杂地形中进行机动的旋翼型无人机，在所有的机动编队中使用，目的是证明路线、侦察、了解情况、获取目标、火力校正和其他广泛的任务。第二种是固定翼无人机系统，能够在中等高度飞行到战役纵深，执行单一任务，无论是目标截获还是直接效果。在需要多种效果的情况下，这可以通过同时放飞多架这种类型的多个无人机来实现。这些应该由能够影响他们所发现的东西的单位使用，要么是侦察单位，要么是炮兵。第一类和第二类无人机系统都必须是廉价的，并且可以大量使用。第三类包括携带高级传感器的平台。在乌克兰，这包括TB-2，它作为一个海上巡逻平台是最有用的。像 “守望者 “和 “保护者 “这样的平台也属于这一类，最好是在战线后方使用，并负责防区外探测的任务。必须明白，使用这些稀缺的资产依赖态势塑造，否则它们将迅速被削弱。
人们还发现，无人机系统对乌克兰的空军和海军部队非常有用。将传感器长期置于高空的能力，而不需要返程更换飞行员，也不需要平台上的生命支持负担，大大扩展了可以进行海上巡逻的范围，以及可以为获得态势感知而承担的风险。人们注意到，缺乏能够瞄准防空雷达的徘徊弹药是乌军的一个关键缺陷，否则他将能够进行更积极的空中行动。在大约50-100英尺的高度飞行并利用地形，乌克兰飞行员已经能够接近到目标附近约15-30千米。尽管西方飞机的能力要强得多，但俄罗斯的地空导弹综合体仍然具有很强的杀伤力，很可能将飞机赶到低空。乌克兰空军发现，对俄罗斯雷达发射的HARM（高速反辐射导弹）的压制效果很短。与此相反，徘徊弹药可以留在原地，从而给地空导弹操作人员造成多种困境，这可能会大大增加飞机穿透俄罗斯导弹交战区的窗口。
事实证明，反无人机系统在所有领域都同样重要。对于陆军来说，战术分队必须首先拥有探测敌方无人机系统存在的手段。必须用击败敌方无人机系统的手段来覆盖前线。击败无人机系统并不意味着从动力学上摧毁它们。它只是意味着剥夺无人机实现其任务的能力。这可以通过迷惑传感器，或阻断导航或控制来实现。对无人机系统最有效的保护是电子战，并确保所有梯队都有电子攻击和电子保护。
同样，英国陆军对这种能力的资源不足。拥有两个电子战信号团并将其能力分配给作战任务，使得大部分部队没有得到保护。同样重要的是要注意，电磁频谱（EMS）的自相残杀和指挥控制都是广泛使用电子对抗措施的主要挑战。乌军面临的困境是营级参谋人员对电子战能力不够熟悉，无法同步和管理这些工具。俄罗斯军队在这个问题上受到的影响甚至更大。这些部队在演习中的可用性和各单位对如何与他们的电子战力量支持合作的理解是至关重要的，特别是为了避免电子战人员击落友军的无人机，或者无人机发射时的电子战环境未被塑造为可供无人机操纵的情况。
然而，有必要对某些种类的无人机系统进行动能击败，特别是那些突防战役纵深以进行目标截获的型号或徘徊弹药。除了防空炮兵之外，再配备专门的反无人机炮兵是非常低效的。然而，防空和反导炮兵所采用的弹药并不能使反无人机任务变得经济。答案必须是提供中间弹药，这些弹药可以利用防空部队可用的共同空中图景和制导，但不需要与必须捕捉和击败更复杂目标的弹药相关的费用。鉴于远程无人机系统能够按照复杂的预设路线在雷达地平线以下飞行，从而到达作战纵深的静态目标，关键地点的点防御也是一个持久的要求。
对于皇家空军来说，反无人机的问题首先是一个整合问题。鉴于针对机场、关键国家基础设施和其他目标的徘徊弹药非常小且飞行高度低，像F-35的AESA雷达这样的高架传感器是探测这些目标的理想选择。同时，用F-35战斗机对付此类目标将是对该平台完全不恰当的使用。因此，皇家空军应该确保它有一个经济的手段来提供对这些威胁的广域监视，或者确保它能够从战斗空中巡逻中获得机载追踪数据，并将其提供给地面反无人机系统。鉴于反无人机系统通常是短程的，它们通常不是这种数据的优先接受者，但如果皇家空军希望避免将资产用于次优任务，确保获得这种数据将非常重要。
皇家海军也面临着反无人机的挑战。无人机系统可用于海上巡逻，以比飞机更有效的方式定位和监测特遣部队，同时与它们交战也不太经济。从概念上讲，这并不是一个新的威胁。更值得关注的是，随着皇家海军寻求将力量投射到濒海环境中，诸如舰对岸连接者、快速攻击艇和其他缺乏防空能力的船只等目标在武装无人机面前变得非常脆弱。如果反舰巡航导弹的威胁将主要特遣部队赶到海上，那么在沿海地区作战的能力要求快速攻击艇拥有探测和反击无人机的手段。乌军用TB2对付俄罗斯的快速攻击艇已经取得了相当大的成功。随着像伊朗这样的国家增加对具有打击能力的无人机的投资，快速攻击艇在这种威胁下行动的能力在与俄罗斯的竞争之外也很重要。
争夺制精确权
正如上文对无人机系统的讨论中所指出的，乌克兰的经验展示了争夺电磁频谱的一些关键影响。几年来，军事讨论一直集中在电磁频谱阻断的问题上。2014年和2015年，电磁频谱阻断是乌军的一个主要挑战。采取了措施使部队更有弹性。因此，2022年的入侵提供了一个更好的画布，以评估电子战对具有适当弹性系统的军队的影响，以及战术、技术和程序。这种影响不是电磁频谱阻断。功率限制、信号管理的战术需要和电磁频谱自相干扰的后果都意味着，即使是具有强大的电子战能力的部队也不能在大面积的地理区域内持续实现全面阻断。阻断可以在短期内实现，或在有限的地理区域内实现。有针对性的阻断可以在大范围内持续进行。然而，任何一种有针对性地阻断电磁频谱的频段都可以通过改变频率或负载来规避。其结果是，对电磁频谱的干扰和破坏是持续的，但阻断是有限的。
这并不意味着争夺电磁频谱就不那么重要了。如果不进行争夺，电子战手段会减慢杀伤链，增加混乱，也许最重要的是会降低精确度。无法确定准确的位置，更不用说及时传送关于目标位置的数据，或者弹药无法对目标产生精确的影响，都会使部队失去对对手的竞争力。精确的弹药不仅对敌人造成了不成比例的伤害，而且通过缩小后勤足迹大大减少了友军在后方的脆弱性。然而，精确性取决于一个有效的杀伤链。为了保证该杀伤链并确保弹药的正常运行，必须积极地对电磁频谱进行竞争。电子战和动能攻击的分层对于确保有限的高端武器库存产生所需的效果至关重要。例如，可以通过干扰导航频率来破坏对目标提供精确效果的尝试，从而拒绝精确的目标获取。在这里，使用电子战基线来确定这种干扰源的位置，可以使非精确射击迫使电子战平台移位，从而打开一个窗口，获得精确的精确打击的坐标。
最初，乌克兰将电子战能力分布在其各部队集群中，以在关键轴线上提供建制内支持。很快就发现，各部队的训练不足，无法正确运用这些部队。出于这个原因，乌克兰空军组建了网络和电磁活动指挥部，实现了对能力发展、电子有效载荷的准备和交付以及部队保护和方向寻找的端到端管理。尽管已经采取了一种更加集中的方法来分配电子战资产，但仍然有必要在所有现役战线上提供这些能力。电子战部队的三个基本任务是侦察（测向）、保护和电子攻击。电子战部队有必要了解火力计划和演习计划，并且能够获得部队中其他武器的同步时间表，以便他们能够分配能力以最佳方式支持其他部门。
争夺电磁频谱的另一个方面是识别敌方网络和电磁活动的模式，并就敌方系统中可利用的缝隙提供建议。例如，导航系统的大面积干扰可能意味着敌人没有准备好进行精确的射击任务。解除这一点可能表明，无人机系统即将被发射，或者火力任务即将从一个区域开始。然而，这也意味着致力于该扇区的友军无人机系统可以——在一段时间内——准确地确定目标的位置，如为准备开火而放列的炮兵连。同样，如果敌人的电子战保护很强，针对发射源将导致电子战平台移位，暴露出防护方的缺口，可以利用这些缺口来实现效果。然而，所有这些效果在持续时间上都是有限的，需要必要的能力全部具备，以便一旦发现机会窗口就能加以利用。理解电子战可以推动规划，也可以成为规划的一个工具，这是关键。
对英国军队来说，电子战主要来自空中和海上，地面部队可用的专业人员数量有限。尽管俄罗斯的能力在划分空中和地面部分方面相当有效，他们的防空系统也将空军吸引到难以补充地面部队活动的任务集中，但有理由认为，英国军队可以计划使用空中资产进行电子攻击。海军的电子战支持更难设想，因为海军必须在离陆地很远的地方作战才能保持生存能力。然而，空基的电子攻击并不能提供电子保护。很明显，所有的机动部队都需要广泛使用电子武器防御。这包括欺骗。英国陆军在演习中通过安置假指挥所和其他电子战诱饵获得了成功。俄罗斯和乌克兰部队也成功地采用了这些技术。虽然部队可能能够有组织地使用这些措施来提高他们的生存能力，但电磁频谱欺骗也提供了一种宝贵的手段来吸引和打击敌人的关键系统，特别是那些能够提供精确火力的系统。在打击这些有诱惑力的目标时，必须利用动能打击资产，并使其与电子战能力同步。因此，有必要让规划者——通常是初级的规划者——了解这种猫捉老鼠的游戏，并能够分配人员来实现它。削弱敌方的精确性能力或电子战资产在争夺制精确权的斗争中至关重要。无论哪一方能够确保更好地接入电磁频谱，都有可能保留随着时间推移而积累的重要战术优势。
对电磁频谱的争夺活动需要定期发送信号。即使在纪律严明的部队中，行动也会产生大量的电磁频谱信号。一支部队如果将电磁频谱视为可怕的东西，其唯一的目的是限制其特征，那么它就有可能在其行动中引入大量的内耗，从而通过自我限制将主动权和优势让给敌人。避免这种情况意味着部队将自己暴露在更大的定位风险中。减轻这种风险需要整个部队——而不仅仅是专业的电子战团队——了解部队自身的特征，并参与到规划行动中来，以防止敌人的探测为目标创造及时和可靠的信息。了解电磁频谱也很重要，因为在积极的竞争中，电子战部队不能保证持续保护。敌人可能成功地创造机会窗口，在那里它在电磁频谱中具有优势，因此可以带来精确的效果。如果机动部队指挥官要采取适当的对策来确保其部队的生存能力，那么了解这些条件的指标是很重要的。
尽管电子战对空中和海上行动的重要性是显著的，但乌克兰战争在这方面为皇家空军和皇家海军提供的教训是有限的，因为乌克兰的空中和海上能力在技术上比俄罗斯差得太多，无法提供可比较的问题集。
分散，深挖洞，快速移动
自2015年以来，分散的概念一直是英国军队讨论的重点。一般来说，分散的重要性被俄罗斯入侵乌克兰的数据所证明。乌克兰步兵连往往分散在3公里的战线上。更大的集中度往往会降低部队的生存能力，因为它开始使精确弹药的使用和ISTAR资产的分配在每枚弹药的交付效果方面变得经济。分散的一个重要后果是，它增加了战术指挥官的控制范围。当与一个编队具有竞争力所必需的多种赋能因素相结合时，很明显，在这场冲突中，营级指挥官所面对的战线往往与传统上由旅级占据的战线相当，就其在部队中保持实际存在的能力而言，具有类似的效果。由于营部的人员配置不像旅级那样——而且如果真的是旅级那样的话也无法生存——所以连级和营级指挥官要承受很大的压力。英国陆军倾向于将同一军衔内的最资深的人员安排到指挥岗位上，因此在处理这一挑战方面处于优势地位。尽管如此，开发指控工具以允许对小分队的超视距指控是至关重要的。对于分散的部队来说，特别是对构成梯队的部队来说，另一个挑战是辨别敌我。乌克兰部队倾向于为他们的机动部队牺牲伪装以获得清晰的识别（使用彩色带），依靠速度而不是隐蔽性来获得生存能力。
尽管事实证明分散对于对抗间接火力的生存能力至关重要，但如果敌军选择集中，它也有可能使个别阵地变得孤立无援。在集中的情况下，敌人可能会接受更高的损耗率，但这并不一定会阻止占领地盘。在进攻和防守中，乌克兰军队发现，在加强受迫地段，从而保持对阵地的控制或建立势头的过程中，预备队的应用至关重要。在进攻行动中，这种让分散的人员能构成多个梯队，迅速侧击和击败敌人集结的能力也很重要。然而，要做到这一点，需要部队集中起来，因为生存能力主要是由机动性提供的。如果集中的时间足够短，而且有足够的机动性，那么敌人就很难将有效的火力投向正确的位置。如果这些行动与延长敌人杀伤力的电子战和其他效果相匹配，那么在适当地点集中的机会窗口就可以延长。如果处于观察之下，部队必须保持机动，否则他们将受到高度有效的火力攻击。即使是乌克兰特种作战部队也发现，如果他们在渗透到敌人后方后静止不动，他们有可能被赶往前方的无人机系统发现，并遭到间接火力的攻击。
速度作为最佳保护手段的重要性在空中突击行动的运用中也很明显。俄罗斯成功地深入乌克兰的防空系统，正是因为它能够打开一个机会窗口，其中楔入的速度是关键。最终，俄罗斯插入的人员太少、太深，无法增援。乌克兰还采用了航空突击的方式，在推进前切断地面补给线。这也必须迅速完成，利用敌人防空的空隙。然而，通过第二波的模式设置或对这些部队进行补给的前景是暗淡的，有可能在途中遭到航空兵的伏击或在地面被炮火击中。因此，这种行动的可行纵深是非常有限的。如果受到无人机系统的观察，部队最终有两个选择：在击败无人机系统后，他们必须转移或进入坚硬的掩护。
在这场冲突中，我们已经证明了加固掩体的必要性。弹坑和其他仓卒构筑的掩体可能会提高一个单位对第一轮弹着的生存能力，但这轮炮击也有可能将该单位固定在防护不力的掩体中。一旦被固定住，敌人就可以转而使用空爆弹或温压弹，从而将目标杀死在原地。从本质上讲，部队应避免在间接火力区进行管理性停留。如果这些是必须的，那么弹坑可能是合理的。在这种情况下，机动性是提高生存能力的首选手段。然而，如果部队要在一个阵地上停留任何时间，那么阵地必须是硬化的，并有头顶保护。城市居民点通常有地窖和其他地下基础设施，是最佳的防御点，因为这些阵地虽然可以被加固，但一开始就是一个掩体的良好基础。在空旷的地方，防御阵地应在地下挖出。隔热板和头顶覆盖物都非常重要。开阔地上的战壕太容易成为目标，所以应该沿着林木线和其他有头顶覆盖物的地方挖，从而掩盖战壕里有硬化阵地入口的地方。硬化阵地——包括壕沟结构的入口——还需要建立无人机系统探测和激光探测，并采取反措施，如烟雾弹。对于任何需要坚守重要阵地的部队来说，由于其位移和机动的能力受到限制，应该有挖掘设备来迅速安置加固的防御设施。
结论
乌克兰的战争远未结束。虽然俄罗斯军队现在处于守势，并从多个方向撤退，但还没有迹象表明其对乌克兰的敌对意图或其在经济和政治上破坏西方的努力已经消退。虽然乌军的大规模牺牲对俄罗斯的进攻能力造成了严重和广泛的损害，但乌克兰的国际伙伴需要充分了解冲突的规模、对手的能力及其缺陷的原因，以评估俄罗斯人在试图从最近的挫折中恢复时是否有效适应。
本报告旨在通过概述乌克兰的决策、能力和意图来适当地框定乌克兰的事件，澄清行动的规模，并将俄罗斯的计划缺陷和错误决定的后果与其部队的结构性和系统性弱点区分开来。这份报告的不足之处在于，它没有详细论述乌克兰的损失，也没有评估乌克兰战术和表现的相对有效性。它也没有涉及冲突的第二阶段。出于保密的考虑，这些问题需要在未来一个合适的时间点进行讨论。然而，作者已经确保本报告结论中所阐述的内容不会被非公开数据所抵触。因此，希望本报告提供了一个良好的基础，以便从战斗中找出关键的经验教训。
与其对本报告中提出的许多详细而具体的意见进行总结，不如总结三个关键点，如果政策制定者要确保其国家安全建立在良好的基础上，就应该从这场冲突中吸取教训。
首先，乌克兰战争表明，高强度战争的消耗率仍然非常高，复原力要求有能力建立新的部队，生产备件和弹药，并有足够的库存，以便在战斗的初期阶段保持竞争力。目前，除美国之外的北约成员显然在这些方面并不处于有利地位。
其次，乌军对其对手具有竞争力，不是因为在战争的早期阶段拥有优越的装备，而是因为他们适应性强——特别是在战术层面——并迅速创新了新的能力和使用概念，以弥补俄罗斯人占据优势的脆弱领域。因此，对于北约国家来说，关键的问题不是一个特定的武器系统是否能带来优势（尽管可能确实存在这种优势），而是一个国家的政策、许可和工业流程是否能够快速开发、实验、改进、大规模采购和使用新的系统和战术。各级人员是否有权限贡献他们的专业知识？战术编队是否有能力适当地采购和测试设备？还是说国防采购是一个脱离战术、技术和程序发展的冰冷过程？处于后一种情况的国家不太可能以有效的速度进行调整。
第三，关于这场战争是否证明了各种军事系统的实用性或陈旧性：徘徊弹药对火炮，或反坦克武器对坦克，一直存在着大量的辩论。这些辩论在很大程度上是徒劳的。从T-64坦克到BM-21 “冰雹 “多管火箭炮等传统系统已被证明对乌克兰的生存起到了作用。然而，这并不意味着这些系统的历史使用概念仍然是可取的。关键的优先事项是了解新的能力如何不仅本身提供了机会，而且还使传统系统的效果得以实现和放大。也许最重要的是了解正确使用先进的能力如何能够放大廉价和粗糙的设备的影响。显然，为了利用这些机会，可能有必要改变作战命令、指控结构和采取新的使用方式。例如，将装甲部队编为预备队，在有利的情况下展开，可能比将其分配到进攻性机动部队的前沿更有意义。新旧能力之间的协同作用改变了对下一代装甲平台的需求平衡，这也是完全合理的。但这些工具的持久效用并没有因为这些变化而减少。因此，在现代化过程中，部队需要研究新旧战斗系统如何形成新的组合，而不是把现代化当作一个决定应该采购什么和抛弃什么的过程。
最后，尽管战场上出现了各种新的能力，但乌克兰的战争还是出现了常见的误判、不确定性和人为失误。对乌克兰来说，胜利是至关重要的，但只有在其国际伙伴的持续支持下才能实现。
参考
- ^米哈伊洛·维·扎布罗茨基1973年出生于乌克兰的第聂伯罗。从圣彼得堡的军事工程和太空学院毕业后，他被分配到一个反坦克导弹连担任排长，之后在乌克兰日托米尔的第95独立空中机动旅担任连长、侦察科长、炮兵副主任和参谋长。2006年，他毕业于莱文沃思堡的美国陆军指挥和总参学院。2007年2月至2009年9月，他担任第95独立空中机动旅的参谋长，2009年至2010年，他担任驻科索沃的KFOR乌克兰-波兰联合营的乌克兰分遣队的指挥官。完成在科索沃的任务后，他继续担任第95独立空中机动旅的参谋长。他的最后一次任务是在2013年12月至2014年12月期间担任第95独立机动旅的指挥官，之后他被晋升为少将。从2014年12月15日起，他被指派为乌克兰武装部队的空中突击军指挥官。晋升为中将后，他成为联合部队行动区（JTO）的指挥官。如今他担任乌克兰最高委员会国家安全、国防和情报委员会第一副主席。
- ^杰克·沃特林博士是皇家联合服务研究所的陆战高级研究员。杰克与英国军方密切合作，制定作战概念，评估未来作战环境，并对当代冲突进行作战分析。
- ^亚历山大·达尼柳克与乌克兰国防、安全和情报部门紧密合作多年。2014年，他是乌克兰国防部长的首席顾问。随后，他担任了乌克兰外国情报局局长的特别顾问，乌克兰武装部队总司令的助理，并且多年来也是打击混合威胁议会工作小组的成员。在过去的几年里，他一直是乌克兰-北约早期发现和打击混合威胁平台的协调人。他的主要实践和学术专长领域是俄罗斯的多维战争、俄罗斯和苏联特种部队的主动措施和颠覆活动，以及反击俄罗斯混合侵略的政府性和社会性的方法。达尼柳克先生是许多文章、报告以及关于这一主题的几本书的作者，特别是：《机构间和国际合作早期发现和反击混合威胁》（2021年）和《预测和反击混合威胁》（2022年），这是与乌克兰国家战略研究所合作编写的。达尼柳克先生也是与伦敦国王学院联合举办的政府高级官员应对混合威胁培训课程的开发者和主要讲师之一。
- ^尼克·雷诺兹是俄亥俄研究所的陆战研究分析师。他的研究兴趣包括陆战力量、兵棋推演和模拟。在加入俄亥俄研究所之前，他在Constellis工作。