博主注:这里先向不熟悉台湾政治的的读者介绍一下背景:今(20日)是第9屆立法院最後一次院會,時代力量提出主決議,要求政府積極處理近幾年在台灣猖狂肆虐的統促黨。內政部必須依據《憲法增修條文》第5條與《政黨法》第26條等規定,聲請司法院憲法法庭,解散張安樂領導的統促黨。對於時代力量此項提案,國民黨立委林麗蟬、呂玉玲、林奕華、許淑華等人都投下「贊成」,不過在民進黨團反對之下,未能通過。
—— by PTT
大家好,小弟留德法律系,今天比較忙,簡單回答一下這個問題好了
1. 政黨違憲審查是德國基本法所獨有的,因為納粹授權法案的經驗,讓納粹黨
批了一層合法的外衣,無論殺人放火國家權力機關都動不了它。所以戰後才會讓
憲法法院當憲法守護者,萬一民主又失控時,負責剝除那層「合法」的防護罩
2.政黨被宣布違憲解散,效力是該黨所有公職人員,立刻喪失公職身份,無論你是
總理、部長還是議員,而且不得再選。
所以這個手段堪稱民主核彈,是民主制度自我防禦的最後手段。
3.戰後西德被送上憲法法庭的有4例,兩成功兩失敗。成功的兩個是納粹黨(1952)
德國共產黨(1956)。共產黨被宣布違憲是因為他們已經在西德放炸彈和政治暗殺
,當東德的第五縱隊,軍火都運過來了。
之後很長一段時間都沒有政黨違憲,一直到2003年新納粹「德國國家民主黨」(NPD)。這個黨無差別攻擊外國人和猶太人,還放炸彈炸留學生,左膠社民黨政府忍無可忍送上憲法法庭。
結果爆出黨內高層居然是政府的線民,證據有瑕疵,解散失敗,社民黨政府灰頭土臉,下一屆就輸給梅克爾。新納粹黨滿血大復活,政治迫害喊得超大聲,選票上漲5%
有了這次教訓,梅克爾政府2016再次把NPD送去憲法法庭。這次一開始就澄清政府絕對沒有埋線民。結果雖然所有構成要件都該當,但憲法法院法官認為NPD已經沒有什麼政治影響力,沒有席次,用民主核彈打它不符比例原則,解散再度失敗。
我國的解散政黨是施啟陽時代抄德國的,當初目的是對付台獨黨,所以沒抄完全。
像德國是國會發動,我國是內政部發動。你覺得政府都被反民主政黨癱瘓了,內政部
還有可能丟核彈嗎?拿去丟其他政黨比較快吧?
所以統促黨送上憲法法庭,只會有一個結果:他們沒有任何議會席次、沒有資格領政黨補助,這核彈對他們不痛不癢,反而若因程序問題導致解散失敗,會讓他們聲勢大振
時力這提案就是作秀。
附作者补充说明及讨论串下的回复(有整理):
https://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2017/bvg17-004.html
這是德國聯邦憲法法院關於2016/17 NPD解散失敗的新聞稿,提供給懂德文又對德國公法有興趣的版友參考
2003年德國解散NPD失敗,是因為發現NPD高層居然是政府的線民,全國譁然(用台灣來比喻就是發現白狼居然是調查局還國安局線民)。這就產生一個問題:NPD那些反民主反外國人的言行有沒有可能是政府設局教唆?
後來還發現線民不只一個,社民黨政府整個灰頭土臉,最後結合經濟失敗等因素黯然下野,直到現在還沒能上台。NPD整個爆氣,社會的賭爛票和同情票讓它狂漲5%
2016/17 解散再度失敗,原因是「沒有足夠論點證明它能成功實現它反憲法的目的」。白話來說就是影響力不夠,但它反民主反憲法是認證通過的。
引起的政治效應是極右派選民和杜爛票瘋狂地投給另一家更潮的新納粹黨「德國另類選擇」,固然有梅克爾難民政策失敗的因素,但解散失敗被反彈也是原因之一
所以這不是「送送看嘛,沒送怎麼知道不會過」而已,這是民主核彈,是十幾個大法官用判決否定幾百萬張選票的價值,後座力超強
我認為整個政黨違憲審查要重修
當初是用來對付台獨黨,貶低政黨地位
把政黨當「人民團體」,用人團法規範
所以主管機關才是內政部
違憲審查這種事應該要有國會參與和調查
DPP並沒有指定送憲法法庭 而是就違憲違法部分要內政部研議
時力就是指定送憲法法庭了 政黨解散,所有該黨人員立刻喪失公職身份
我猜解散會失敗,甚至大法官可能不會收這個案子
統促比較類似德國另外兩個極右小黨因為太小了,聯邦憲法法院連案子都不收
因為這套制度德國獨有,我們抄德國的
你買德國機器,看一下使用說明很正常吧
沒辦法,操作機器的師父也是留德的
重點是你發展不出自己的合法性論述
不送憲法法庭無法解散政黨
但德國新納粹還有一堆攻擊和仇恨的案子
用組織犯罪或反仇恨法在辦
最新的就是黑森邦一個市長最近被暗殺
兇手可能是極右派,因為市長挺難民
現在的AfD德國另類選擇也是十幾趴喔
政黨解散的判決是最終的,沒有其他救濟途
憲法法院是政黨違憲審查解散
內政部現在在清查僵屍政黨
太久沒活動會被註銷政黨
這應該算另類「解散」吧
只是違憲解散會喪失公職和補助,而且不得再行登記
但僵屍政黨註銷後還可以重新登記
活動就是你大小選舉都沒提候選人啊
連里長都沒選,是在哈囉?
而且是連續好幾屆,就佔了一個政黨名稱
也沒有依法召開黨員大會等等
但是一定會帶法院認證和司法改革風向